近日A股市場急促下挫，保險股卻保持強勢走勢。6日當天最為明顯，新華保險盤中觸及漲停，收漲7.48%，居保險板塊漲幅首位，中國人壽一度也在漲停板運作。這歸功於一則商業健康險市場的重大利好政策的刺激。

　　6日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定借鑒國際經驗，開展個人所得稅優惠政策試點，鼓勵購買適合大眾的綜合性商業健康保險。對個人購買這類保險的支出，允許在當年按年均2400元的限額予以稅前扣除。

　　“這是去年11月國家對商業健康險相關意見出臺後的落地政策，對商業健康險的快速健康發展意義重大。”山東財經大學保險學教授呂志勇對經濟導報記者表示，個稅優惠政策，是在刺激國民需求層面對商業健康險的扶持，未來將會在險企的相關産品供應等方面出臺更多政策。

　　供方刺激政策可期

　　目前，國內的人身險按大類業務可分為壽險、健康險、人身意外險。其中，可作為民眾醫療健康需求重要保障的健康險僅佔10%左右。比如，今年一季度，健康險業務佔人身險業務(6446.2億元)的比重為10.1%。2014年國內健康險保費1587億元，同比增速達41%，佔當年人身險保費的比例為12.8%。2013年，健康險業務的保費為1123億元，佔人身險總保費的10.2%。

　　保監會最新數據顯示，2015年一季度，全國保險業實現原保費收入8425.4億元，同比增長20.37% 。其中，健康險業務原保險保費收入652.10億元，同比增長32.60%。呂志勇表示，這很顯然處於較低水準，需要國家政策的刺激以推動其發展。

　　實際上，對個人購買健康險免稅的呼聲由來已久。業內人士表示，一方面，商業健康險是對個人醫療支出的補償，是個人已經花費在就醫上的錢，並不是個人收入，記入個人工資繳納個人所得稅並不恰當。因此，業內一直呼籲商業健康險可以享受到跟基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險等類似的免稅待遇。

　　另一方面，從國際經驗來看，稅收是商業健康險發展的重要杠桿，個人稅收優惠是關鍵因素，國內商業健康險難以起步與之存在關聯，國外多數國家已出臺針對個人的稅收優惠政策。

　　如在美國，所購買商業健康險産品的免賠額和2700美元 (家庭5400美元)兩者取較大值的金額可以稅前列支；自由職業者購買健康保險100%免稅。在澳大利亞，私人醫療保險投保人可獲澳洲政府回贈30%保費。

　　“目前針對健康險的優惠政策只是個開端，更多細化政策料將陸續出臺。”呂志勇表示，比如完善職工補充醫療保險費企業繳費稅前扣除；對保險企業産品供應層面的刺激，比如簡化健康險營業稅徵收程式等。

　　險企已提前佈局

　　導報記者了解到，之前我國僅對企業購買補充養老和補充醫療保險在工資總額5%以內稅前列支，對個人購買商業養老保險和健康保險的稅收優惠尚為空白。

　　實際上，國家對發展商業健康險的重視從去年已逐漸升溫。去年8月27日，國務院常務會議確定加快發展商業健康保險；隨後的11月17日，國務院辦公廳發佈《關於加快發展商業健康保險的若干意見》。在國家推動加快發展商業健康保險的大背景下，支援政策的出臺被認為是近在咫尺的事，已經有保險公司提前佈局或準備健康險業務。

　　據了解，目前國內有100多家保險公司開展商業健康保險業務，在售的健康保險産品涵蓋疾病險、護理險、醫療險和失能收入損失險4類2300多個産品。

　　以四大上市險企為例，中國人壽已為健康險業務單獨設立了部門，中國平安早已設立平安健康險公司，中國太保也已和安聯集團共同出資成立太保安聯健康保險公司。新華人壽在全國中型城市開始設立健康管理中心對接健康險。

　　此外，陽光人壽去年11月推出業內首款網際網路重疾險，並計劃針對網際網路平臺推出長期補償性醫療保險、長期定額給付性津貼醫療保險、長期護理保險。該公司總裁費一飛曾表示，公司預期個人購買健康險免稅政策將很快出臺，這將對拉動消費者的保險需求有明顯效果，因此其要趕在政策出臺前佈局健康險市場。

　　“未來一段時期，商業健康保險仍將是保險業中活力最強、增速最快的板塊，到2020年我國商業健康保險保費有望達到7000億至1萬億元，成為與財險、壽險並列的三大業務板塊之一。”人保健康險總裁宋福興表示。