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朱進元:發展保險業由行業意願上升為國家意志

  • 發佈時間:2014-09-03 09:14:48  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:郭偉瑩

  新國十條描繪出“大保險、大保障”的宏偉篇章,保險業在中國經濟社會發展中要唱主角、挑大梁。這一千載難逢的歷史機遇我們能否抓住,變為現實,作為現代保險人,我們既有著前所未有的自豪感,更有著沉甸甸的責任感和使命感。

  8月13日國務院頒布了《關於加快發展現代保險業的若干意見》,這是在新的歷史條件下,黨中央國務院把發展現代保險業放在經濟社會發展整體佈局中統籌考慮,對於開創保險業在更廣領域和更深層面服務全局的戰略機遇,譜寫保險業加快發展新篇章具有重要而深遠的意義。

  保險業發展的頂層設計

  第一,體現了鮮明強烈的時代感。在我國進入轉型變革時期,黨中央國務院高瞻遠矚地明確了保險業的戰略地位,審時度勢地為保險業的發展格局進行“頂層設計”。指出“保險業是現代經濟的重要産業和風險管理的基本手段,是社會文明水準、經濟發達程度、社會治理能力的重要標誌”。這個高度評價和科學定位,不僅為保險業的發展指明瞭新方向,更為保險業的未來開闢了新紀元。這一論述,既充分體現了隨著我國經濟社會的發展,保險業的飛躍進步,更體現了決策層的深謀遠慮和與時俱進,要求我們當代保險人要有強烈的時代意識,胸中有全局,思維要超前,眼光要長遠,要搶抓機遇,以時不我待的精神,努力進取,讓保險業往大處走、高處走、遠處走。

  第二,強化了保險人的責任意識。新國十條將發展保險業由行業意願上升為國家意志,描繪出“大保險、大保障”的宏偉篇章,保險業在中國經濟社會發展中要唱主角、挑大梁,而不是敲邊鼓、拉幫套,這一千載難逢的歷史機遇我們能否抓住,變為現實,作為現代保險人,我們既有著前所未有的自豪感,更有著沉甸甸的責任感和使命感。新國十條中,關於保險業“支柱力量、有力支撐、有效機制、高效引擎、重要抓手”等一系列富有激情和張力的詞彙感召著我們、激勵著我們,我們要用自己的信仰、忠誠和熱情,勇於擔當、敢於創新、樂於奉獻,真正讓保險業在向現代化邁進中立起來,在經濟社會發展中強起來,把全國人民的幸福保起來。這應當是我們的崇高責任和不懈追求。

  第三,激勵了自覺變革的精神。看似平實的新國十條,在學習過程中,大家卻有一種亢奮的感覺,激起了我們解放思想、改革創新的強烈衝動。我認為,學習實踐新國十條的過程,必定是一個不斷解放思想、銳意進取、改革創新的過程。我國的保險業走到今天,創造出輝煌的業績,但用歷史的眼光看,仍然處於初級階段,保險業的發展依然要在探索中突破許多體制機制的瓶頸,逐步實現由粗放型向精細化的轉變,這是一個帶有根本性的轉變。這個轉變不會一蹴而就,不會一帆風順,一定會伴隨著痛苦的思想觀念變革和體制機制創新。在這樣的歷史節點上,要承擔這樣重大的歷史使命,只有用改革的精神來引領、用踏實的行動來支撐。我們保險人不能用過去的思想來做今天的事業,而要用未來的眼光創造美好的明天。

  第四,堅定了加快發展的信念。政策的推動和引導,是保險業加快發展的巨大政治力量。新國十條在政策層面可以説“應給盡給”,是前所未有的。在社會發展的轉型期,各種矛盾問題交織在一起,呈現著非常複雜的局面,政策的引導和扶持具有決定性作用。我們深切地感受到,新國十條從宏觀到微觀,進行了完備的政策設計,形成了嚴謹的政策體系。今後還將陸續出臺一系列措施,必定為保險業快速發展帶來令人欣喜的紅利,全方位呈現出保險業在我國經濟建設和改善民生方面積極而重要的作用。

  努力為行業改革配套服務

  中保協對各會員單位如何學習好、宣傳好、實踐好新國十條,也制定了工作方案,努力把學習貫徹新國十條落到實處,收到實效。下一步,協會要按照新國十條要求和會黨委的部署,履職盡責,做好以下幾項工作:

  一是主動為監管決策提供參考。圍繞新國十條涉及的重點工作,確定相關課題,整合行業力量,不僅廣泛開展調查,更加注重深入研究,準確把握規律,認真傾聽各方聲音,創造性地開展工作,為會黨委提供更有價值和分量的決策參考。

  二是努力為行業改革配套服務。積極參與、主動承擔全面深化壽險費率市場化和商業車險改革等一系列相關改革配套工作,充分發揮好協會在監管和行業之間橋梁與紐帶的作用,傳達監管要求,反映行業呼聲,做政策落地的助手和行業發展的推手。

  三是積極為行業發展爭取外部支援。新國十條從宏觀層面為行業提供了前所未有的政府認可和政策支援,但更多地方還需要進一步細化和推進,中保協將緊緊抓住機遇,在法律層面,加大與全國人大法工委、國務院法制辦、最高法等立法執法部門的工作互動,充分反映行業合理聲音,輔助監管部門維護好行業正當權益;在政策層面,主動參與調研、論證,推動相關政策的儘早出臺和實施過程中的資訊反饋;同時還要主動搭建對外交流的平臺,拓寬國際交流渠道,更好地服務行業請進來和走出去。

  四是努力打造行業良好的內部生態環境。加強行業自律工作,整合全國行業協會的力量,明確分工和工作定位,加強行業自律標準和規則的制定,加大自律工作的推進力度,努力維護公平公正、規範有序的市場局面。推進行業內部合作,根據市場需求,凝聚行業共識,整合行業力量,發揮行業優勢,在業務合作、交流分享、資格認證、人才培養等領域搭建各類平臺,發揮更大作用,實現共贏發展。

  五是加大行業形象和文化建設力度。充分利用多種新聞媒體,創新行業文化宣傳載體和方式,組織開展行業“尋找最美”系列活動,努力塑造良好形象。用好大學生這個難得的載體,在團中央、保監會的領導和各公司的支援下,持續推進大學生保險責任行活動,努力將保險理念深駐人心。持續推進保險文化建設,組織召開中國保險文化推進會,積極營造全社會學保險、懂保險、用保險的濃厚氛圍。

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