期貨市場對外開放再進一步

　　記者獲悉，中國期貨保證金監控中心近日通過會員系統向國內各期交所、上海國際能源交易中心、各期貨公司發佈《關於在中國永久居留的境外客戶開立期貨市場賬戶有關事宜的通知》(下稱《通知》)。根據《通知》，持有《外國人永久居留證》的境外客戶在國內辦理期貨業務享有與中國公民同等權利和義務，可以參與期貨市場交易。由於《通知》發佈的對象包括上海國際能源交易中心，有市場人士猜測，這是否在為原油期貨引進境外投資者做制度上的鋪墊。

　　《通知》規定，持有《外國人永久居留證》的境外客戶可通過國內期貨公司辦理開戶手續，申請期貨交易所交易編碼。境外客戶應當以《外國人永久居留證》作為有效身份證明文件申請開戶，所在國護照等其他證件為輔助證明材料，二者缺一不可。另外，符合要求的境外客戶在中國期貨市場開戶，應當遵守《期貨交易管理條例》、《期貨市場客戶開戶管理規定》等中國證監會的有關規定，並符合以下四點要求：遵守開戶實名制要求，遵守國內期貨市場投資者適當性制度，開戶申請資料真實、合法、有效和完整，監管部門的其他要求。

　　《通知》內容顯示，期貨公司可按照規定在統一開戶系統升級前為境外客戶提供“過渡性”開戶服務，待完成功能升級後，中國期貨保證金監控中心統一開戶系統及各期貨交易所和期貨公司相關係統針對境外客戶以及持有《外國人永久居留證》的境外客戶的開戶功能將一併上線。

　　在多位受訪的期貨業人士看來，上述政策的放開加快了中國期貨市場對外開放的步伐。國內某期貨公司高管表示，雖然此次只是對有中國永久居留證的外國人“請進來”，但這仍是中國期貨市場開放的重要一步。在此之前，外資機構被允許以其所設中國公司的名義在期貨市場開戶，而此次把擁有中國“綠卡”的外國自然人也納入開放範疇，是一種補充和修正，能為下一步引進更多的境外個人、機構投資者積累經驗。

　　除了為期貨公司帶來新的客戶群體，允許相關外國人在開設國內期貨賬戶，對外國投資者來説也是一大利好。一位職業投資人告訴記者，以前外國人一般是以“借人頭”的方式參與國內期貨交易，即借中國公民身份證開立期貨賬戶進行交易。另外，有外國操盤手與國內的私募基金合作，以管理産品的形式參與國內期貨市場交易，如果相關政策允許，他們更希望以自有資金進行期貨交易。

　　有業內人士認為，《通知》在短期內對國內期貨市場影響較小。某中資背景香港期貨公司的高管表示，此次解禁還不是真正的資本準入，另外，中國“綠卡”可取得性太低，資格要求頗為苛刻，即使是已經擁有“綠卡”的外國人，在中國境內合法取得的人民幣數額也很有限，龐大的海外資産和外幣資金無法進入中國期貨市場。

　　為快速搶佔外國人開戶業務，部分期貨公司正蓄勢待發。據期貨日報記者了解，國內某大型期貨公司總部近日已組織其各地區業務分部集中培訓《通知》內容。

　　另外，有期貨公司人士向記者表示，對《通知》的具體操作還存在疑問，比如在為外國人開立期貨賬戶時，期貨公司工作人員如何辨別“綠卡”的真偽，相關內容還需要進一步明確。