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中小企業再迎紅包 600億元發展基金助力

  • 發佈時間:2015-09-02 07:20:50  來源:中國經濟網  作者:朱寶琛  責任編輯:劉波

  專家表示,要在減稅降費、建立徵信制度、推進包括新三板在內的多層次資本市場體系建設等方面加強創新

  國家在支援中小企業發展方面再次送出大紅包。

  國務院總理李克強9月1日主持召開國務院常務會議,會議決定,中央財政通過整合資金出資150億元,創新機制發揮杠桿作用和乘數效應,吸引民營和國有企業、金融機構、地方政府等共同參與,建立總規模為600億元的國家中小企業發展基金,通過設立母基金、直投基金等,用市場化的辦法,重點支援種子期、初創期成長型中小企業發展。基金原則上採取有限合夥制,募資、設立、管理、收益分配、到期退出等均按市場化原則操作。通過社會出資人優先分紅、國家出資收益適當讓利等措施,更多吸引社會資本,激發中小企業“雙創”活力。

  “這種採取有限合夥制的直接投融資平臺,按市場化原則操作,通過社會出資人優先分紅、國家出資收益適當讓利等措施,對於激發中小企業‘雙創’活力,破解中小微企業融資難融資貴具有開拓性意義。”瑞華會計師事務所管理合夥人張連起對《證券日報》記者表示。

  近年來,中小微企業發展迅速,資金需求旺盛,但融資滿足率較低,融資成本普遍較高。經濟下行壓力下,中小微企業融資的結構性問題更加突出,已經成為實體經濟轉型發展的掣肘。

  業內人士表示,從成因看,“融資難、融資貴”問題非常複雜,既是中小微企業資産少、風險高等客觀因素在資金價格上的反映,又受宏觀經濟運作、信貸服務體系、融資配套體制、金融發展環境等綜合因素影響。解決這一問題,需要綜合、配套的措施,依靠全面深化改革,標本兼治,著力打通企業融資鏈條各個環節,形成政府、金融機構、企業合力。

  張連起表示,要真正解決中小微企業運營資金困局,還要在減稅降費、建立徵信制度、推進包括新三板在內的多層次資本市場體系建設等方面加強創新。

  與此同時,有市場人士表示,中小企業由於規模小,且都是從事第三産業、科技創新産業,導致固定資産規模小、經營風險較高、抗風險能力低,因此存在融資難融資貴等問題。要解決上述問題不能單純依靠市場,核心仍需發揮政府的支援作用。政府未來的政策重點可以放在建設多層次資本市場上,建立更多中小企業信用擔保機構和融資服務仲介機構。

  此外,會議確定,將關係國計民生的港口、沿海及內河航運、機場等領域固定資産投資項目最低資本金比例要求由30%降為25%,鐵路、公路、城市軌道交通項目由25%降為20%。為推動農産品加工轉化,將玉米深加工項目由30%降為20%。城市地下綜合管廊和急需的停車場項目,以及經國務院批准、情況特殊的國家重大項目資本金比例可比規定的再適當降低。

  同時,對鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、多晶硅等産能過剩行業,嚴格執行現行的30%-40%較高資本金比例要求。金融機構在提供信貸時,要堅持獨立審貸、自主決策,切實加強風險防範。通過有扶有控的政策引導,促進形成更加合理的投資結構,增強發展後勁。

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