盤活千億資金 重點投向引導基金
- 發佈時間:2015-06-01 04:31:42 來源:南方日報 責任編輯:田燕
在深圳市第六屆人民代表大會第一次會議上,代表們聽取了深圳市2014年預算執行情況和2015年預算草案的報告。報告顯示,今年深圳市本級一般公共預算總收入和總支出預計為2936億元,與2014年深圳市本級一般公共預算總支出1445億元相比,今年深圳市本級財政總支出大增1491億元,增幅達103.2%。
對於這筆多出來的1491億元支出,深圳市財政委主任喬家華表示,新增收入主要包括盤活歷年存量資金1045億元、中央補助143.8億元等,這些新增支出將用於軌道交通注資、引導基金等。值得注意的,深圳將創新財政支出方式,安排民生事業、新興産業、創新創業等發展引導基金共800億元。
29%新增資金將投向民生福利和社會事業
據悉,2015年深圳市本級一般公共預算收入預計為1533億元,增長20.1%。市本級一般公共預算收入加上上級補助收入與區體制結算收入以及上年結轉結余收入和調入資金,總收入預計為2936億元。
深圳預算收入為何比去年多了近一倍?喬家華表示,深圳去年對全市存量資金做了全面清理,盤活歷年存量資金1045.3億元。記者了解到,所謂存量資金就是收到的錢中還沒花出去的部分,或已列入預算用途有了歸屬,但最終沒能花出去的錢。而由於機制和管理等方面的原因,各地財政都存在著大量的存量資金,而深圳清理出來並盤活的1045.3億元,加上中央補助143.8億元等,就構成了新增的1491億元。
按公共預算收支平衡的原則,今年相應安排市本級一般公共預算總支出2936億元,扣除上下級財政體制性等支出後,2015年深圳市本級實際可支配的財力為2446.5億元。
新增的1491億元將如何花,喬家華表示,按用途分,29%將投入民生福利和社會事業發展,28%將支援經濟和産業發展,30%將投向基本建設等。
在新增財力的具體使用中,喬家華表示,一是會安排軌道交通三期注資225億元,二是會安排800億元設立發展引導基金,其中民生事業300億元,創新創業200億元,新興産業200億元,城市基礎設施投資引導基金100億元;以及注入深圳市創新創業基金的10億元。
去年“三公”經費降三成今年將繼續零增長
在“三公”經費方面,2014年深圳市認真落實中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,繼續嚴格控制“三公”經費支出,同時實施公務用車改革,進一步壓減“三公”經費支出。按2014年決算數,深圳市本級各預算單位用當年財政撥款開支的出國(境)經費、車輛購置及運作費,公務接待費支出合計3.57億元,比2014年預算控制數下降31.24%,其中出國(境)經費0.27億元,下降27%;公務用車購置和運作維護費2.9億元下降32.4%;公務接待費0.34億元,下降26.1%。
2015年,深圳在編制2015年本級預算時,接待費較2014年預算控制數零增長,車改單位公務用車運作維護費按保留車輛數安排,未車改單位公務用車運作維護費較2014年預算控制數零增長,因公出國(境)經費定期按零增長控制。據此,深圳市本級2015年“三公”經費預算控制數合計為3.43億元,其中因公出國境經費預算控制數0.37億元,公務用車購置和運作維護費預算控制數2.6億元,公務接待費預算控制數0.46億元。