3月資金流出壓力繼續緩解，國家外匯管理局表示——應對美元可能加息時點有充分準備

　　3月22日，國家外匯管理局相關負責人在新聞發佈會上表示，3月份外匯資金流出壓力繼續緩解，美聯儲加息對跨境資金流動的衝擊正在得到逐步消化和化解。針對美國可能的加息時點，外匯局已經做了相關的政策安排。未來是否針對短期跨境資本流動採取托賓稅還需要研究。

　　“進入3月份以來，結售匯日均逆差較2月份繼續下降，跨境資金日均凈流出較2月份進一步減少。”外匯局國際收支司副司長王春英説。

　　王春英介紹，剔除2月份春節假期因素計算，截止到3月18日，3月份日均結售匯逆差較2月份繼續下降9%，跨境資金日均凈流出比2月份下降30%，外匯資金日均凈流出下降79%，部分日期外匯資金還是凈流入。人民幣匯率總體也比較穩定。從具體表現看，當前市場主體的本外幣資産負債調整更加平穩。藏匯於民速度在減緩，企業償債節奏也有所放緩。

　　3月份的跨境資金流出壓力緩解，延續了前兩個月的態勢。今年1月份以來，外匯儲備降幅逐月收窄；非銀行部門結售匯逆差下降，其中，2月份逆差較1月份下降50%；跨境資金凈流出減少，其中，2月份跨境資金凈流出較1月份減少45%，外匯資金凈流出減少48%；境內外人民幣對美元匯率先弱後強，逐步趨穩。

　　王春英預計，未來一段時期，跨境資金流動有望總體趨穩。企業對外債務在經歷了一年多的去杠桿化調整以後，將保持更加穩定的水準。

　　外匯局綜合司司長王允貴在回答《經濟日報》記者提問時表示，“關於美聯儲加息的時間時點我們不去揣測，因為它有各種各樣的指標考慮加息的節奏”。他坦言，美元加息對於全球跨境資本流動的擾動，應該是長期存在的。

　　王允貴認為，在美元加息的過程中産生的資本流出壓力，總體是可以忍受和能夠承受的。在這個過程中，我國外匯儲備下降將近7900億美元，目前仍有3.2萬億美元的外匯儲備。通過提前還掉相關的美元外債，有些機構把一些貿易融資産品提前做了結構性安排，這有利於降低企業杠桿率，有利於防範風險，也有利於宏觀上減輕外債依賴度。

　　王允貴表示，外匯局應對美元加息的工具箱十分豐富，相關的資金流出規模也在承受範圍之內。“對於美聯儲在什麼時點加息，已經做了相關的政策安排”。

　　近來，有關托賓稅的報道頻頻見諸各類媒體。對此，王允貴表示，托賓稅也是外匯管理工具箱中正在研發的工具之一。

　　王允貴表示，托賓稅不是一個簡單的稅種，其實質是在飛速轉動的國際資金流動的鏈條上摻“沙子”，降低資本流動速度。只要是能夠降低跨境資金流動速度，增加投機者交易成本的相關價格手段，都可以理解為托賓稅。

　　王允貴説，要學習和借鑒國內外的經驗，結合中國的實踐，在不影響貿易投資便利化的情況下，相關的政策措施都可以考量。過去人民銀行、外匯局採取了一些政策是有效的。比如，去年人民銀行對於遠期售匯徵收的無息存款準備金等有關政策。未來是否針對短期跨境資本流動採取托賓稅，還需要研究。

　　針對前期大陸居民到境外去買保險的問題，王春英重申個人在境外購買人壽保險和投資返還分紅類保險，屬於金融和資本項下交易，尚未得到政策支援，存在一定風險。