網際網路彩票在過去的一年得到了突飛猛進的發展。據《中國證券報》日前報道，2014年500彩票網實現總銷量71.5億元，同比增長134.4%，整個網際網路彩票市場呈現井噴式增長。

　　網際網路彩票因其購買便利、形式多樣、有趣，得到了眾多彩民的青睞。網路彩票市場前景雖好，但我們也不能忽略其存在的諸多隱患，網路彩票相關部門應對網路彩票行業的管理機制進行完善，以保障眾多網路彩民的權益，維護網路彩票的健康發展。

　　網路彩票呈“火箭式”發展

　　近年來網際網路彩票坐上了高速列車，特別是2014年巴西舉辦的世界盃更是刺激了大眾對網際網路彩票的熱情，使得網路彩票市場整體成火箭式的發展。據500彩票網發佈的2014年業績報告中顯示，全年累計銷量71.5億元，同比增長134.4%,全年凈收入5.795億元，同比增長123.4%。

　　2014年我國彩票保持快速增長，在2012年和2013年連續兩年保持18%的增幅後，2014年彩票銷量增幅再次回到20%以上，達23.6%。相比之下，網際網路彩票增長速度更是驚人，幾乎每年都有80%以上的增長，僅2012年在《彩票管理條例實施細則》正式實施後因部分網站暫停銷售影響而只有53%的增幅。而2014年網際網路彩票銷售規模更是大幅增長1倍，增幅再次超過100%，遠高於彩票整體市場的增長速度。

　　網際網路彩票已成為助推我國彩票發展的重要力量。2014年全國彩票銷售3823.78億元，網際網路彩票銷售額達850億元，同比增長102.4%，佔整個彩票市場銷售額的22.2%。在網際網路日益普及的情況下，網際網路已成為人們日常工作、工作和學習的重要平臺，在此情況下，彩票發展的網際網路趨勢已不可阻擋。

　　網際網路彩票亂象叢生

　　網際網路彩票業蓬勃發展的同時，卻也存在著諸多安全隱患。由於網際網路售彩依託網路平臺，因此網際網路本身的痼疾，也會在彩票買賣中形成較大的風險。新華網曾發表長篇文章，稱彩票業資訊不夠透明、彩票造假、內外勾結、暗箱操作等違法事件時有發生。可以想像，透明度不佳的網際網路也有上述亂象發生。

　　據了解，網際網路彩票目前只有500彩票網和中國競彩網兩家機構具備財政部給予的網路彩票銷售授權。因此很多從事網際網路彩票銷售的機構都是在打政策的“擦邊球”。一些大的網際網路公司以及知名企業介入的網路售彩業務是比較規範的，但一些小網站則無法辨識其可信度。據不完全統計，在網際網路上銷售彩票的假冒網站就多達三百多家，他們往往打著“官方”的旗號欺騙顧客，但實際上他們並沒有與彩票中心合作，也沒有出票，一旦有網友中了大獎，網站很快就消失了。

　　同時，隨著網際網路以及網路支付的發展，賭球類釣魚網站以及木馬病毒呈現爆髮式增長。尤其對移動端購彩而言，支付病毒、網站病毒肆虐，暗藏中毒風險。儘管當前各類網路安全軟體不斷更新升級，但網路犯罪手法卻是層出不窮，而且作業系統本身也存在諸多安全漏洞，這都使得諸多彩票網站用戶的賬戶資訊安全存在隱患，個人用戶數據存在被盜或丟失的情況。

　　除此之外，網際網路彩票業不夠透明，並且各地頻繁曝出彩票公益金去向不明，甚至被濫用的新聞。這使得公眾對彩票的公正性産生質疑。同時由於彩票銷售網站的出票情況無法進行監測，一旦彩民中獎後，一些不法網站會以沒出票為由，拒接兌換彩金，使得彩民的利益難於得到保障。

　　規範網際網路彩票亟需政策監管

　　網際網路彩票雖有隱患，但在很多業內人士看來，彩票網際網路化已是大勢所趨，監管層在不遠的將來也會發放網際網路售彩牌照。因此，國家相關部門應該儘快完善網路彩票銷售的機制，通過政策的完善和法規的制訂，來規範新興的網路彩票市場，從而保障彩民的利益。同時，儘快彌補網路彩票銷售政策和機制的先天缺陷，避免該産業出現後天的畸形發展，避免彩民利益在火爆的銷售場景下失陷。

　　事實上，今年財政部、民政部、國家體育總局聯合下發《關於開展擅自利用網際網路銷售彩票行為自查自糾工作有關問題的通知》。通知要求，從1月15日起，各地財政、民政以及體育局等單位針對本地區彩票市場存在擅自利用網際網路銷售彩票行為進行自查自糾，並要求於3月1日前將自查自糾和交叉抽查結果上報。1月19日，卓彩網發佈暫停銷售通知，這是繼2012年網際網路彩票網站出現大規模的 “暫停銷售”之後，再次出現網際網路彩票網站“暫停銷售”現象。這也意味著到這一時刻，網際網路彩票行業的政策信號將更加明確，網際網路彩票企業也能更明確方向。

　　同時，行業也加大了監督力度。近日，由中國網際網路協會主辦的“2015中國網際網路協會彩票工作組第四次會議暨《網際網路彩票服務行業自律公約》發佈會”在北京召開。大會研審議併發布了《網際網路彩票服務行業自律公約》，進一步地規範了網際網路彩票服務行業從業者的行為，建立了自律和監督機制。相信在法律以及行業的監督監管之下，網際網路彩票行業的亂象可以慢慢改善。

　　此外，消費者在購買網際網路彩票時應該謹慎和理性。彩票購買者利用網際網路購買彩票，應當通過彩票發行機構的網際網路銷售彩票管理系統註冊開設投注賬戶。投注賬戶僅限彩票購買者本人使用，賬戶資訊嚴禁洩露。此外，網路彩票網站應要求網路購彩者提供的銀行借記卡賬戶應與投注賬戶綁定，借記卡賬戶與投注賬戶的個人資訊要完全一致。同時彩民在購買彩票時，應當去正規的網站購買。