近期，股權眾籌一詞曝光率大增，被高層頻頻提及。受此影響，沉寂已久的股權眾籌監管細則一事再次引發輿論關注。有業內人士直言，今天證監會將召集業內人士商討監管草案問題。與此同時，《每日經濟新聞》記者注意到，今年以來，網際網路巨頭和國資開始越來越多地關注眾籌行業，紛紛對此佈局。

　　不過，股權眾籌領域並非一派美好景象。如果缺乏必要的程式和手續，籌資前投資人對項目認識不足，投資後缺乏股東關係管理，最初的創業熱情往往會被無盡的利益糾葛所羈絆。近期，引發輿論熱議的“西少爺”股東掐架事件，便來源於此。

　　11月19日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會上首次提出“開展股權眾籌融資試點”。

　　值得一提的是，對於股權眾籌監管細則，此前業內曾有多次傳言，一些媒體對此也做過相關報道。但時至今日，相關細則仍未出臺。不過，一位業內人士告訴《每日經濟新聞》記者，今日（11月26日）證監會將召集業內人士商討股權眾籌監管草案問題。

　　平臺發展仍需謹慎

　　11月19日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議提出了十項措施，其中第六條提出“開展股權眾籌融資試點”，這是國務院會議中首次提到股權眾籌。一天后，在“2014世界網際網路大會”上，李克強再次提及眾籌，肯定眾籌作為網際網路時代創業新工具的作用。

　　愛創業CEO顧冰向《每日經濟新聞》記者表示，不管是總理的講話，還是前幾日央行的降息，都表示出政府正著力解決企業融資成本高的問題。之前股權眾籌還有爭議，但在總理力推後，中國股權眾籌的發展正迎來新的機遇。

　　“畢竟不是所有的企業都會IPO，處於不同發展階段的企業需要不同屬性資本的扶持，從過往經驗來看，銀行並不能解決小微企業的核心問題。隨著網際網路金融的發展，創業熱的興起，股權眾籌順應而生。”顧冰表示。

　　網信金融CEO盛佳則表示，國務院會議提及股權眾籌是行業利好，“會鼓勵更多創業公司參與其中。”但平臺發展還是應該謹慎，包括對項目的審核，還有對投資人的保護，應由專業團隊來做。

　　此外，顧冰告訴記者，目前，困擾股權眾籌的非法集資問題大部分已經不存在了，法律上認可網站註冊人為特定對象，而不是線上下尋找的非註冊投資人，這就規避了非法集資的風險。

　　監管政策出臺或提速

　　隨著決策層把股權眾籌提升到一個新的高度，監管政策出臺步伐或將加速。一位業內人士告訴記者，今天證監會將召集業內人士商討股權眾籌監管草案的問題。

　　“眾籌行業的具體監管思路還存有一些爭議。基本的監管思路就是依法執行，我們也嘗試推動從正面清單向負面清單轉化，當然這需要一個過程。”中國證監會創新監管部副主任王歐在“2014世界網際網路大會”上透露，目前央行已經在牽頭制定關於促進網際網路金融健康發展的監管細則，而證監會相關眾籌的監管細則，也將很快出臺。

　　盛佳表示，股權類眾籌存在不少監管空間，目前急需明確對於合作投資人的認定，對於股權眾籌來説，需要有一定的投資經驗和資金能力才能參與其中。眾籌行業正努力在做這方面的認定，包括投資人真實身份、財力、投資經驗等的認定。“未來如果能有更明確的條例甚至工具對接，比如説身份的認證系統，包括一些銀行證券系統的對接，對保護投資人利益，我相信會有非常大的幫助。”

　　此外，如何界定單筆投資金額上限，也是目前爭議較多的地方。業內人士告訴記者，監管層傾向於把個人單筆投資金額上限下調至1.5萬元，以便引導投資者進行小額投資，降低風險。

　　不過，“如果一家公司融資1000萬元，按照《公司法》規定的200人的股東人數上限，需要每人平均融資5萬元，1.5萬元的每人平均額度，無法完成募資。”上述業內人士表示。

　　另外，此前也有報道稱，證監會擬將投資人分成兩檔，一是一般投資人，單個項目投資不能超過1.5萬元~2萬元；二是合格投資人，對單個項目可投資50萬元。同時規定融資方不能面對非特定對象，所有股權必須託管，接受監管等。