發改委鬆綁企業債發行規範小微債
- 發佈時間：2015-12-02 08:55:27 來源：經濟參考報 責任編輯：張明江
《經濟參考報》記者12月1日從多位市場人士處獲悉，國家發改委辦公廳日前正式下發《關於簡化企業債券申報程式 加強風險防範和改革監管方式的意見》（以下簡稱《意見》)，放鬆了企業債發行要求，強化仲介機構責任和資訊披露，並對小微企業增信集合債券的發行進行了明確。自此，企業債的發行節奏有望進一步加快。
《意見》指出，未來企業發債，相關部門將簡化申報程式，精簡申報材料，提高審核效率。地方企業直接向省發改委提交企業債申報材料，省發改委應于5個工作日內向國家發改委轉報。申報時不再要求提供省發改委的部分預審意見，要求發行人提供和債券、償債有直接關聯的證明材料。代之的是，上述流程將納入信用記錄事項，並由徵信機構出具信用報告。
另一方面，分類管理審核環節，鼓勵信用優良企業發債融資。即滿足三個條件的企業債可以豁免復審環節，經過第三方機構對信披完備性、充分性、一致性和可理解性進行審核後，可由發改委直接核準。可實現豁免復審環節的三個條件分別包括“主體或債券信用等級為AAA級的債券”、“由資信狀況良好的擔保公司（指擔保公司主體評級不低於AA+及以上）提供無條件不可撤銷保證擔保的債券”和“使用有效資産進行抵、質押，且債項級別在AA+以上債券”。
海通證券宏觀債券首席分析師姜超表示，“5月以來企業債月均發行147億元，僅佔去年同期25%，經濟下行壓力仍大，而2016年將迎來城投債到期高峰，穩增長和防風險倒逼進一步放鬆發行門檻。”
“可以預期的是，在意見落實後，無論是細分的債券種類，還是增量、存量規模，企業債或將迎來一個體量擴容期。”一位市場人士表示。鐘源
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