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樓繼偉:統籌穩增長和防風險進一步規範地方債管理

  • 發佈時間:2015-07-30 08:07:00  來源:人民網  作者:佚名  責任編輯:田燕

  記者從財政部獲悉,29日,全國財政工作視頻會議在京召開,財政部黨組書記、部長樓繼偉在會議講話中指出,要統籌穩增長和防風險,進一步規範地方政府債務管理。抓緊推動融資平臺公司市場化轉型改造;依法規範地方政府舉債行為。

  樓繼偉指出,今年以來,財政部門堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,圍繞穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險採取了一系列政策措施,有力促進了經濟社會持續健康發展。深入推進財稅體制改革,積極盤活財政存量資金,強化預算執行管理,促進提高財政資金的使用效益。積極踐行“大國財政、統籌內外”的理念,深化雙多邊財經交流與合作,為國內改革發展提供支援和營造良好外部環境。受經濟增長放緩、物價水準回落等因素影響,今年1-6月份,全國一般公共預算收入79600億元,同比增長4.7%。在財政收入低速增長的情況下,財政部門積極盤活財政存量,用好財政增量,加強支出預算執行管理,民生等重點支出得到較好保障。全國一般公共預算支出77288億元,增長10.6%。

  樓繼偉強調,當前我國國內經濟運作緩中趨穩、穩中向好,但下行壓力仍然較大。下一步,財政部門要按照黨中央、國務院的決策部署,繼續堅持穩中求進工作總基調,立足當前,著眼長遠,將創新宏觀調控與推進結構性改革有機結合起來,更加精準有效地實施定向調控和相機調控,把抓落實放在更加突出的位置,切實增強政策實施的針對性和實效性,促進經濟持續健康發展和社會大局穩定。第一,加力增效,落實好積極財政政策的各項措施。加大力度推進重大項目建設;大力推進財政資金統籌使用;加大降稅清費力度。第二,加快政府和社會資本合作(PPP)模式的推廣運用。加快完善法律制度和政策扶持體系;強化市場理念和風險意識;規範推進PPP項目實施。第三,統籌穩增長和防風險,進一步規範地方政府債務管理。抓緊推動融資平臺公司市場化轉型改造;依法規範地方政府舉債行為。第四,發揮好各類投資引導基金的作用。設立各類投資引導基金,創新運作方式,有利於發揮財政資金的放大和撬動作用,引導民間資本投入經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節。第五,深入推進財稅體制改革。全面推進預算公開,完善政府預算體系,實行中期財政規劃管理,改革和完善財政轉移支付制度,積極推進預算績效管理,加快推進權責發生制政府綜合財務報告制度建設;力爭全面完成營改增改革,推進消費稅改革,抓緊完善資源稅制度,積極推進落實稅收法定原則;研究完善中央和地方事權與支出責任劃分;繼續推進專員辦轉型。

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