保監會發文鼓勵保險仲介機構上市募集資金

　　《證券日報》記者獲悉，中國保監會23日發佈《中國保監會關於深化保險仲介市場改革的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，著力鼓勵推動變革創新，提升仲介服務能力。支援專業仲介機構通過資本市場募集資金和交易股權。允許專業仲介機構在風險可控前提下，探索管理層股權、期權和員工持股計劃等激勵機制。

　　對外經貿大學公共管理學院教授李長安昨日對《證券日報》記者表示，這主要是為了解決保險仲介機構資金短缺的問題，通過資本市場直接融資，解決其流動性困難的問題。此外，還可以實現保險仲介機構的多元化，通過參股、入股和控股的方式實現兼併重組的目的，讓企業的股權可以流動起來，做大做強。最後，仲介機構還可以通過資本市場融資實現業務的延伸，實現收益的多元化。

　　北京工商大學保險學系主任王緒瑾對《證券日報》記者表示，通過資本市場募集資金增加仲介機構的資金來源，增加實力，響應國家扶持大眾創新、萬眾創業的號召，也有利於整個保險市場的發展，有利於保險資金來源的增加，提高資本市場的流動性，提高險資投資收益率的同時，也為實體經濟的發展增加資金來源，有利於經濟的穩定發展，因此，這將起到一個良性互動的作用。

　　《意見》鼓勵專業仲介機構走差異化發展之路，鼓勵專業仲介機構積極服務國家“走出去”戰略，為“一帶一路”和海外項目提供風險管理與保險安排服務。支援專業仲介機構在境外設立機構。

　　《意見》鼓勵保險銷售多元化。鼓勵保險公司有序發展交叉銷售、電話銷售、網際網路銷售等保險銷售新渠道新模式。鼓勵專業仲介機構探索“網際網路+保險仲介”的有效形式，借助網際網路開發形成新的業務平臺。

　　《證券日報》記者獲悉，銀監會副主席曹宇近日在2015城商行年會上表示，針對當前城商行普遍存在的資本補充壓力,支援銀行通過引進合格股東進行增資擴股；支援符合條件的銀行在境內外上市融資，包括在新三板上市；支援通過資産證券化、銀行業信貸資産登記流轉平臺等途徑，盤活存量資金，處置不良資産，調整資産結構；支援銀行發行新型資本工具和二級資本工具，拓寬資本補充渠道。

　　據《證券日報》記者了解，6月29日,齊魯銀行正式掛牌全國中小企業股份轉讓系統,並成為全國首家在新三板掛牌的城商行。

　　“新三板雖然時間短，但成長性好，發展速度非常快，因此，我們看重的是其成長性。同時，我們也想實現差異化。”齊魯銀行董事長王曉春表示，新三板今後會推出很多政策，如優先股、以及分層的政策，下一步分層後還會有許多政策紅利將不斷釋放。

　　王曉春表示，“通過新三板，我們的資本問題，流通問題、估值問題已經得到解決，此外，還看重新三板的企業群，我們與新三板建立了戰略投資協議，並與山東證監局發起成立新三板協會，我們也為新三板的企業服務，市場十分廣闊。”

　　曹宇指出，面對當前複雜多變的外部環境，城商行要多站在客戶的角度，多從客戶需求端思考問題，在明確定位和目標的前提下，研究當前金融需求特點，大力推進金融産品創新，不斷改進服務方式，提升服務效率，降低服務成本，幫助客戶共度難關。

　　一是參與銀團貸款，支援重大民生項目。通過銀團貸款支援重大民生和公共項目，支援地方城市發展、交通基礎設施建設、地下綜合管廊建設。

　　二是開展並購貸款，推動産業結構升級。審慎開展並購貸款業務，支援先進製造業、産能過剩等行業企業兼併重組，優化行業結構。

　　三是探索投貸聯動，支援創新創業。深入實施創新驅動發展戰略，推進科技金融服務創新，不斷探索投貸聯動的可行模式。

　　四是合理安排續貸，降低融資成本。要根據企業生産經營特點、規模、週期和風險狀況，合理設定貸款期限，通過迴圈貸款、主動續貸等方式，幫助企業減少貸款環節，降低融資成本。

　　曹宇強調，城商行要與國家發展戰略相適應，與宏觀經濟變化相適應，與地方經濟發展重點相適應，更好服務實體經濟轉型升級。目前城商行資本充足率、不良貸款率、撥備覆蓋率均保持在較好水準，風險總體可控。同時，伴隨經營環境發生深刻變化，城商行發展也面臨諸多挑戰，突出表現在不良貸款持續反彈，流動性風險增大，資訊科技風險突出，操作風險增多，跨界業務風險上升。

　　《證券日報》記者獲悉，年會發佈了“建立城商行流動性互助合作機制倡議書”，首批20家城商行簽署了城商行流動性互助合作公約。