小貸公司放貸業務實行許可制 填補民間監管空白
- 發佈時間：2015-08-13 08:02:33 來源：東方網 責任編輯：張明江
繼最高法為民間借貸確立新規之後，小額貸款公司及融資擔保公司監管框架昨日雙雙落地。接受資訊時報記者採訪的業內人士表示，在監管細則陸續出臺之後，過去飽受質疑的民間金融業務將真正實現陽光化。
央行擬明確小貸公司監管框架
國務院法制辦公室昨日公佈了《融資擔保公司管理條例（徵求意見稿）》及説明全文，明確了融資擔保公司和融資擔保業務的定義，對融資擔保公司的設立、變更和終止，業務規則以及監督管理等作了規定。
同時，央行發佈了《非存款類放貸組織條例（徵求意見稿）》。央行表示，制定非存款類放貸組織條例有利於完善多層次信貸市場，為發展普惠金融提供制度基礎；有利於規範民間融資、打擊非法集資；有利於加強金融消費者權益保護。
最大亮點是實行許可制
深圳鼎鑫小額貸款公司負責人趙霖接受資訊時報記者採訪時表示，小貸公司及融資擔保公司的監管細則的最大亮點，在於放貸業務和擔保業務都將實行許可制。
根據上述兩份文件，設立融資擔保公司須經監管部門批准；融資擔保公司解散，應當依法成立清算組進行清算，按照債務清償計劃及時償還有關債務，並明確或有債務的承接等事項，清算過程應當接受監管部門的監督；擔保責任解除前，股東不得分配公司財産或從公司取得任何利益。
另外，非存款類放貸組織主要運用自有資金從事放貸業務，也可以通過發行債券、向股東或銀行業金融機構借款、資産證券化等。
填補民間金融監管空白
“在此之前，最高法剛剛發佈《關於審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》，對P2P網貸涉及的法律關係以及相關民事責任作出了明確規定，給行業規範發展提供了法律依據。”趙霖告訴資訊時報記者，近日發佈的三份文件，填補了民間金融業務在監管及法律依據方面的很多空白，讓很多過去飽受質疑的民間金融業務真正實現了陽光化，包括小貸公司、融資擔保公司以及P2P公司在內的民間金融企業能夠名正言順地開展業務，從而促進提高民間金融效率，切實解決小微經濟體融資難的問題。
