亞投行席捲西方 大國波浪式加入
- 發佈時間:2015-03-18 08:28:33 來源:新華網 責任編輯:孫毅
短短幾天之內,中國主導創建的一個國際開發機構在G7中得到了迅速而廣泛的支援。繼英國之後,歐洲四大國中的另外三個——德國、法國和義大利也將加入與亞洲開發銀行鼎足而立的亞洲基礎設施投資銀行(以下簡稱“亞投行”),主要發達經濟體中只剩下美國、日本仍在“表達疑慮”,但留給他們的時間已經不多了。
西方大國波浪式加入
法國財政部昨日證實,法國將加入中國主導成立的亞投行,並稱義大利和德國也持相同立場。同一天,德國財長在參加於柏林進行的中德首次金融對話後表示,德國有意在創始階段就參與和加入亞投行。中國和德國官方均認為,亞投行將在亞洲提供資金方面扮演重要角色。
不到一週前,英國財政部宣佈,將申請加入註冊資本為500億美元的亞投行。外交部發言人洪磊昨日在例行記者會上表示,中方歡迎有意願的國家儘快決定作為創始成員國加入亞投行。中國財長樓繼偉3月6日表示,截至日前已有27個國家表示要參加亞投行並作為創始成員國。這意味著,加入亞投行的國家已經超過30個。
在這30個多個國家當中,絕大多數屬於位於亞洲的發展中國家,英國是繼紐西蘭之後第二個宣佈加入亞投行的發達國家,而法、德、意的加入標誌著亞投行的影響力超越了亞洲範圍,擴展到了西方發達經濟圈。
樓繼偉此前透露,對於尚未加入亞投行的國家,創始成員國的資格確認截止日期為今年3月31日。去年10月,以中國為首的21國簽署了《籌建亞投行備忘錄》,正式決定將2013年10月中國國家主席習近平提出的這一構想變成現實。中國政府預計,亞投行將於今年內正式運營。
提高亞投行發債評級
國觀智庫國際部總監彭立強認為,眾多發達國家的加入表明瞭這些國家對亞投行的認可和看好,這將有助於亞投行在更廣泛範圍內互利共贏,也將改善亞投行的國際形象,提升未來發債評級。在標普等對多邊開發銀行的評級體系當中,大股東的主權信用評級是重要的考量因素。世界銀行、亞開行的大股東基本涵蓋了主要發達國家,英、德、法、意的站臺對亞投行意義匪淺。
“英、法、德等國相繼加入亞投行,意味著這些國家已經認可亞投行在亞洲基礎設施建設融資方面的重要地位和影響力,也對亞投行未來的發展潛力和投資機會充滿期待”,對外經貿大學中國對外經濟貿易研究室主任楊立強表示。
英國財政大臣奧斯本在日前發佈聲明稱,“英國本屆政府一直以來積極促進和亞太地區的政治經濟往來,打造英國和亞洲經濟體的聯繫紐帶,為英國企業創造最好的投資全球增長最快地區的機會”。亞開行預計,截止到2020年,亞洲的基建資金缺口達到近10萬億美元。
英、法、德、意等歐洲大國相繼決定加入亞投行,顯示西方大國在如何處理中國資本輸出這一關鍵問題上做出了不同抉擇。
但楊立強認為,美歐對亞投行的態度一冷一熱,但意圖卻是相同的,即試圖影響規則制定權。
美歐態度“名分實合”
“更多國家的加入一方面將壯大亞投行的實力,另一方面也可能會影響亞投行的運作方式。應該説,英、法、德等國以創始國加入也帶有影響規則制定的意圖。從影響規則制定的角度説,美國還是有可能加入的。當然實際加不加入還要看中國的意圖和意願,”楊立強説。
英國財政大臣奧斯本稱,英國加入亞投行是為了更好地幫助中國融入以規則為基礎的全球體系,而不是鼓勵北京方面在沒有西方國家參與的情況下繼續推進。英國《金融時報》17日發表題為“融中國于現行金融秩序”的社評,呼籲美國加入亞投行,並拋棄不惜一切代價把中國拒之門外的做法。
那麼,美國會否加入亞投行呢?
彭立強認為,“目前美國和日本還在觀望當中,他們可能會視亞投行成立之後的表現再做出是否加入的決定”。
“目前的國際金融體系最大的缺點在於未能解決全球經濟均衡發展的問題,而亞投行將成為金融體系演變的轉捩點。英國等歐洲大國的加入表明他們願意積極加入這一進程,這將促使美國反思現有體系的不足並調整既定政策”,彭立強稱。
不論如何,答案將很快揭曉,南韓、澳大利亞以及加拿大等國將在未來數周做出正式決定,而一貫持疑慮乃至反對態度的美國和日本也將面臨著被西方和東方同時孤立的危險。