存貸比取消在即 銀行“有錢又任性”的日子要來了
- 發佈時間:2014-12-18 07:48:55 來源:東方網 責任編輯:張明江
權威人士日前向記者透露,相關部門已經將《商業銀行法》的修改建議方案上報,並等待進入全國人大常委會正式的修改法律程式,其中或涉及到取消存貸比考核。與此同時,市場對於明年全面開啟降準週期的預期愈發強烈。這樣看來,商業銀行有望在2015年“既有錢又任性”。
取消存貸比硬性考核大勢所趨
“實話實説,作為傳統的商業銀行,在利率市場化和網際網路金融的雙重衝擊下,我們今年的存款增長遇到較大困難。存款增長乏力又制約信貸投放,真的是"雪上加霜",我覺得目前的存貸比考核機制有必要改一改或者取消掉。”李陽(化名)是長三角地區一家股份制銀行分行行長,他相信希望存貸比考核取消的銀行同業絕對不在少數,“自己絕對不是一個人在戰鬥”。
根據中國銀行業協會和普華永道最新發佈的《2014年中國銀行家調查報告》,銀行家對於監管指標的設定及監管實際運用方面存在一定微調的需求,尤其是在存貸比指標方面。《報告》還顯示,存貸比指標已經連續三年評價最低,其在科學合理性、實用性和靈活性三方面評價均較低。
如此看來,存貸比可謂是銀行家們“最不鐘意”的監管指標之一。數據顯示,今年以來,商業銀行的存貸比指標不斷逼近監管“紅線”。銀監會最新數據顯示,2014年三季度末,調整後存貸款比例(人民幣)為64.17%(注:2014年7月1日起,銀監會對商業銀行存貸款比例計算口徑進行調整。)。截至2014年三季度末,工、農、中、建四大銀行的貸存比指標為65.2%,全國性股份制銀行的貸存比約為71%。
專家表示,從歷史經驗來看,存貸比在管控流動性風險、控制信貸過快增長、維護銀行體系穩定方面均發揮一定的積極作用。但是,近年來我國銀行業經營環境、業務模式、資金來源已經發生變化,部分商業銀行面臨資金來源穩定性下降、資産流動性降低、資産負債期限錯配加大、流動性風險隱患增加等問題,對於取消存貸比有著強烈訴求。
目前看來,這個“最不鐘意”的指標或許真的要退出歷史舞臺了。知情人士透露,未來存貸比指標,將不再作為銀行業硬性的監管指標,而是作為一個動態的監測指標。“對於這一點,幾個相關部門早就已經達成一致,取消存貸比硬性考核是大勢所趨。”
但是,記者諮詢多位法律界人士了解到,《商業銀行法》的修改須經過提出、審議、通過、公佈等四個程式,一般而言,整個過程至少需要半年甚至更久。對此,不少專家和銀行業內人士預計,在《商業銀行法》修改完成之前的“過渡期”,相關部門可能再次調整存貸比的計算口徑。
在2014年6月,銀監會發佈《關於調整商業銀行存貸比計算口徑的通知》,其實質內容就是縮小分子項(貸款),擴大分母項(存款),降低銀行的存貸比數值。央行日前也對金融機構的有關統計口徑作了一些調整。在一定程度上這都增加了監管操作的彈性。在不斷深化改革的過程中,有關的調整空間依然是存在的。
釋放空間降低實體融資成本
即便徹底取消仍需時日,但增加彈性已然明確,再加上市場對於明年全面開啟降準週期的預期愈發強烈,商業銀行有望在2015年“既有錢又任性”。
簡而言之,銀行方面再也不用擔心“有錢不能花了”。當然,銀行並非就真的“任性”了,因為這也將有利於增加小微、三農等實體經濟領域信貸投放,進一步降低社會融資成本。
交通銀行首席經濟學家連平認為,當前商業銀行正面臨著存款增速放緩、資金成本上升的問題,75%的存貸比考核極大地限制了商業銀行發放貸款的能力,對存貸比進行適當的改革有助於貸款利率的下行。