國家開發銀行支援的哈大鐵路客運專線項目。圖片來源:資料照片
黨的十八大提出了全面建成小康社會的宏偉目標,推動實現這一宏偉目標需要堅持“創新、協調、綠色、開放、共用”新發展理念,實現經濟社會環境的更高品質、更有效率、更加公平、更可持續的發展。
國家開發銀行作為中國的開發性金融機構,始終以“增強國力、改善民生”為使命,積極履行社會責任,促進可持續發展。
2006年,開發銀行作為中國第一家金融機構加入聯合國全球契約組織,參與聯合國環境規劃署可持續金融行動計劃,開展全球企業公民實踐。2007年開始,堅持每年發佈可持續發展報告,與利益相關方真誠溝通。連續10年獲人民網頒發的“人民企業社會責任獎”,連續5年獲中國銀行業協會頒發的“最具社會責任金融機構獎”。2016年8月,榮獲全球契約中國網路首屆“實現可持續發展目標先鋒企業”稱號,履責績效顯著。
展現履責擔當,以五大發展理念引領服務
開發銀行堅持以五大發展理念為引領,以服務供給側結構性改革為主線,主動發揮在重點領域、薄弱環節、關鍵時期的開發性金融功能和作用,助力全面建成小康社會和經濟社會環境可持續發展。
支援實體經濟,夯實國民經濟發展基礎。開發性金融要加大對國家戰略和重點項目的支援力度,發揮開發性金融在穩增長調結構中的重要作用。開發銀行聚焦國家戰略重點,積極發揮開發性金融逆週期調節作用,綜合運用信貸和投資工具,集中投向鐵路、水利、軌道交通等重點領域,有效支援補短板、調結構。
推動區域協調,助力實現全面建成小康社會目標。全面建成小康社會是惠及十幾億人的小康社會,而不是惠及少數人的小康社會,需要統籌城鄉之間、東西部之間、新興經濟帶與老工業基地之間的均衡發展。開發銀行積極推動以人為核心的新型城鎮化建設,支援西部大開發和新一輪東北老工業基地振興,探索支援京津冀協同發展新模式,推動長江經濟帶建設。對西藏、新疆實施優惠信貸政策。
開展金融普惠,為減貧脫貧貢獻力量。作為棚戶區改造的主力銀行,開發銀行通過規劃先行,強化資金保障,加大重點地區支援力度,2016年上半年發放棚改貸款5766億元,助力百姓共用社會發展的繁榮成果。將支援脫貧攻堅作為服務國家戰略和供給側改革的重中之重,截至2016年6月末,扶貧貸款餘額9535億元,業務覆蓋全國727個國家級貧困縣和連片特困縣。
助力“一帶一路”,為全球合作提供金融支援。開發銀行作為中國最大的對外投融資合作銀行,堅持開放共用、互利共贏的發展理念,以“一帶一路”為戰略重點和紐帶,以資源和環境承載力為重要原則和約束邊界,提供合規、綠色金融支援,推動全球經濟包容、健康、可持續增長。截至2016年6月末,開發銀行國際業務餘額超過3200億美元,在“一帶一路”國家累計支援項目超過600個,貸款餘額超過1100億美元。
發展綠色金融,助力生態文明建設。開發銀行作為我國綠色信貸的積極倡導者和推動者,長期致力於支援環境保護和節能減排領域發展,主動落實國家大氣、水、土壤污染防治行動計劃,加大對清潔、可再生能源發展的支援力度。截至2016年6月末,開發銀行環保和節能減排領域貸款餘額突破1萬億元。
截至2016年6月末,開發銀行資産總額13.5萬億元,貸款餘額9.3萬億元;不良貸款率0.83%,連續45個季度保持在1%以內;資本充足率11.85%,可持續發展能力進一步增強。
應對全新形勢,踐行社會責任應有新作為
當前,我國進入“十三五”發展新時期,國際可持續發展邁向新階段,面對新形勢和新要求,開發性金融須在踐行社會責任方面有新擔當和新作為。
助力實現全面建成小康社會的要求。當前,我國經濟長期向好的基本面沒有改變,但提質增效、轉型升級的要求更加緊迫,發展不平衡、不協調、不可持續等問題依然突出。在此背景下,需要開發銀行著眼經濟社會轉型升級的需求,發揮開發性金融中長期投融資特點,堅定不移地圍繞國家戰略重點,加大對重點領域和薄弱環節的支援力度,為實現經濟社會環境可持續發展提供堅強的金融保障。
服務供給側結構性改革培育新動能的要求。開發性金融作為政府與市場之間的紐帶和橋梁,在服務供給側結構性改革方面具有獨特優勢。開發銀行將從提高供給品質,擴大有效供給出發,為供給側結構性改革提供多元化資金支援;發揮建設市場的優勢,為供給側結構性改革提供可持續的體制機制保障;發揮先鋒先導作用,有力、有度、有效落實“三去一降一補”,培育經濟增長新動能。
落實聯合國《2030年可持續發展議程》的要求。2015年,聯合國193個會員國通過了《2030年可持續發展議程》,該議程以“可持續發展”為主題,提出了未來15年人類社會實現可持續發展的17項目標。該議程為全球發展描繪了新願景,也為企業履行社會責任、追求可持續發展提出了新要求。這些目標的實現,離不開更加多樣、安全、健康的金融生態支援,離不開中長期投融資持續、穩定的資金支援,需要開發銀行更主動地將17項可持續發展目標與自身業務相融合,在消除饑餓和貧窮、促進可持續生産和消費,推動經濟包容性增長等方面開展更好的開發性金融實踐。
提升責任價值,為可持續發展作出新貢獻
面對新常態下助力實現全面建成小康社會的戰略目標,開發銀行將進一步提升責任價值,提升可持續發展能力,為中國和全球可持續發展作出新貢獻。
強化可持續發展理念。立足開發性金融機構定位,緊緊圍繞服務國家戰略的目標,推動建設具有中國特色、符合國際標準、體現開發性金融特點的可持續發展管理體系,促進踐行社會責任與開發銀行發展戰略、治理結構、經營管理、企業文化、員工行為等有機融合,努力實現服務國家戰略與自身發展有機統一,提供力度更大、效率更高、更可持續的金融服務,支援經濟社會環境可持續發展。
增強可持續發展能力。一是堅持科學發展穩健經營,兼顧項目戰略必要性、財務可平衡性和機構發展可持續性,不斷增強自身活力、影響力和抗風險能力,提高發展品質,實現可持續發展。二是加強建章立制,優化社會責任管理的內部流程,實現踐行社會責任與開發銀行日常經營的有機結合和良性互動。三是完善風險治理體系,強化全面風險管理,加強重點領域風險管控,夯實可持續發展基礎。四是推動建立符合開發性金融機構特點的制度安排,適時推進開發銀行立法,使開發銀行納入依法經營、依法管理的法治軌道。
開展負責任運營實踐。一是圍繞創新發展,創新投融資模式,建立新型銀政合作關係,推廣政府和社會資本合作(PPP)、政府購買服務等模式;優化信貸結構,突出定向支援,加大戰略性新興産業、科技創新以及國家自主創新示範區等服務力度。二是圍繞協調發展,促進區域協調和城鄉一體化建設,統籌推進“四大板塊”和“三大戰略”協調發展。三是圍繞綠色發展,完善綠色金融服務體系,帶動信貸資源向節能環保領域傾斜。四是圍繞開放發展,以支援“一帶一路”建設為抓手,大力推進國際業務發展,參與全球治理,構建開放包容的金融生態。五是圍繞共用發展,促進金融普惠,推動脫貧攻堅、棚戶區改造、“雙創”發展,使百姓共用發展成果。
助力全球可持續發展。以“一帶一路”為戰略重點和紐帶,推動實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。通過提供投貸債租證綜合金融服務,支援中國企業“走出去”。大力推進人民幣國際化,有力促進區域貨幣融通。加強同國際金融機構合作,為發展中國家和地區的公共設施建設、醫療健康服務、促進就業等提供金融支援,共同落實聯合國《2030年可持續發展議程》。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是開發銀行改革發展的重大戰略機遇期。回首過去,我們在踐行社會責任的道路上一步一個堅實的腳印;展望未來,我們仍深感任重道遠。我們將堅持可持續發展理念,積極服務供給側結構性改革,努力打造具有高度責任感的國際一流開發性金融機構,促進經濟社會環境持續健康發展,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
(責任編輯:張晗)