近日,長三角區域合作辦公室印發《長三角地區一體化發展三年行動計劃(2024—2026年)》(下稱《三年行動計劃》),提出了九個方面、165項重點任務。這是長三角地區第三輪三年行動計劃,為未來三年工作重點明確了路線圖和任務書,標誌著長三角一體化發展向縱深推進。
同時,長三角區域生態環境保護協作小組辦公室印發《長三角區域生態環境保護協作2024年工作重點》,提出將在長三角區域完成長江水系生態廊道建設保護專項規劃編制,研究制定“無廢城市”區域共建方案,加快推動區域性排污權交易、綠色金融等制度創新,力爭進一步形成一批可複製、可推廣的政策制度。
長三角區域合作辦公室主任、上海市政府副秘書長、上海市發展改革委主任顧軍7月25日在長三角地區一體化發展三年行動計劃(2024—2026年)新聞發佈會上表示,長三角一體化發展國家戰略已進入新的階段。站在新的起點上,三省一市將共同譜寫一體化發展新篇章,勇當中國式現代化先行者。
一體化工作路線圖和任務書明確
上海證券報記者注意到,共有20項重點任務涉及科技創新跨區域協同。《三年行動計劃》明確,長三角將深入推進張江、合肥兩大綜合性國家科學中心合作共建,支援南京、杭州-寧波創建區域科技創新中心。鼓勵世界500強外資企業、國際知名科研院校等來長三角設立研發中心和聯合實驗室,與各類創新主體開展技術攻關等。
圍繞協同建設長三角世界級産業集群,《三年行動計劃》也提出了20項重點任務,具體包括實施製造業重點産業鏈高品質發展行動,共建長三角新能源汽車産業鏈體系;支援低空經濟發展,發展通用航空,加快佈局低空産業基礎設施建設、産品研發和製造等;協同推進未來産業發展,聯合爭創國家級未來産業先導區,聯合發佈長三角未來産品應用場景和典型案例等。
為加快完善一體化發展體制機制,《三年行動計劃》提出,長三角將深入推進健康資訊互聯互通,探索醫療檢查檢驗互聯互通互認。建立軌道交通一體化運營推進工作機制,研究組建長三角軌道交通運營公司等。
為加快提升區域市場一體化水準,長三角將制定出臺長三角市場監管部門服務建設全國統一大市場先行區舉措等。
為推進長三角區域高層次協同開放,長三角將制定實施浦東新區放寬市場準入特別措施,建設高水準市場準入體系,試點開展國際航行船舶保稅液化天然氣、生物燃料、甲醇等新型燃料加注業務等。
共同譜寫一體化發展新篇章
“一分部署,九分落實。”發佈會上,長三角三省一市紛紛表態,接下去將結合年度工作計劃,統分結合、壓茬推進。
上海方面將持續發揮龍頭帶動作用。長三角區域合作辦公室常務副主任、上海市發展改革委副主任張忠偉表示,上海將堅持“四個放在”,進一步發揮好龍頭帶動作用,強化主動擔當、強化對標意識、強化制度創新、強化協同攻關,攜手蘇浙皖共同把一體化發展這篇大文章“寫實寫好”。
長三角區域合作辦公室副主任、江蘇省發展改革委副主任淩鳴表示,圍繞加快建設具有國際競爭力的先進製造業基地,江蘇將推動産業高端化智慧化綠色化發展。深入實施傳統産業煥新工程,深化製造業“智改數轉網聯”。積極佈局新一代半導體、未來網路、細胞和基因技術等成長型未來産業,超前佈局量子科技、深海深地空天、合成生物等前沿性未來産業。
長三角區域合作辦公室副主任、浙江省發展改革委副主任陳海濤表示,浙江將協同滬蘇皖,為長三角民營經濟健康發展創造一流發展環境。針對民營企業反映的問題及建議,研究一批針對性強的新政策、新舉措。持續激活民間投資。繼續強化金融、土地、用能等政策支援,提振投資信心。
積極貢獻安徽“長板”,長三角區域合作辦公室副主任、安徽省發展改革委副主任鐘嵐表示,下一步,安徽將持續深化上海張江、安徽合肥綜合性國家科學中心“兩心同創”,構建大科學裝置創新聯合體。聚焦積體電路、生物醫藥、人工智慧、新能源汽車等重點領域,協同共建長三角世界級産業集群。
記者獲悉,除了落實《三年行動計劃》,2024年度長三角地區主要領導座談會落地的一批合作成果也在積極推進中。
顧軍表示,四地根據座談會精神,遴選形成18項年度重點合作事項,比如“加強科技創新跨區域協同,聯合開展基礎研究”“共同編制實施長三角航運貿易數字化行動方案”等,這是重中之重的任務,都已明確牽頭責任單位。四地將加強跟蹤調度,確保實現年度目標。同時,10項一體化發展實事項目清單、長三角區域物流提質增效降本行動方案等都在落實中。
此外,長三角還在研究制定《推進長三角區域市場一體化建設近期重點工作舉措(2024—2025年)》。這是長三角三省一市結合區域實際,率先探索、積極服務全國統一大市場建設的重要舉措。目前文件還在完善過程中,很快將印發實施。
(責任編輯:譚夢桐)