助推鄉村全面振興 金融如何進一步發力

　　農業是立國之本，強國之基。從黨的十九大報告首次提出鄉村振興戰略，多年來，在支援農業農村農民發展的過程中，我國走出了符合我國國情和農情、有中國特色的鄉村振興之路。

　　隨著我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程，“三農”工作重心實現歷史性轉移。錨定建設農業強國目標，黨和國家先後出臺了一系列強化鄉村全面振興重點領域和薄弱環節的利好政策。

　　從鄉村振興戰略的首次提出，到如今走在推進鄉村全面振興的道路上，金融一直以來都是強有力的支撐，也必將發揮更大能量。

　　8月5日，中國人民銀行會同金融監管總局、中國證監會、財政部、農業農村部聯合發佈《關於開展學習運用“千萬工程”經驗 加強金融支援鄉村全面振興專項行動的通知》(以下簡稱《通知》)，提出實施五大專項行動，不斷提升金融服務能力與水準，助推鄉村全面振興。

　　助推鄉村全面振興，離不開金融政策支援。金融政策是引導金融機構落實鄉村全面振興戰略的重要一環。數年來，金融管理部門圍繞推進鄉村振興的不同戰略階段，動態調整、優化政策措施，出臺了一系列鼓勵金融機構加力支援農業農村現代化，支援鄉村全面發展的金融政策。

　　此次《通知》再次提出，發揮支農支小再貸款、再貼現以及科技創新和技術改造再貸款等貨幣政策工具激勵作用，鼓勵金融機構發行專項金融債券，支援涉農企業發行融資工具，持續加大對鄉村振興重點領域資金投入。這對於眾多金融機構學習運用“千萬工程”經驗，不斷提升金融服務鄉村振興的能力與水準，具有重要指導意義。

　　助推鄉村全面振興，需要金融機構對政策的理解和落實。政策只有落到實處才能發揮應有的效應。在《通知》出臺後，考驗的是金融機構的理解和反應速度。對銀行業金融機構而言，助推鄉村全面振興，需要構建專有的、適合農村地區的金融服務體系。通過大數據、雲計算等數字技術，不斷提升農村地區金融服務的可得性、可持續性和覆蓋面，優化服務流程、提升服務效率。

　　此外，銀行體系需要完善差異化金融支援體系。立足政策性開發性金融和商業性金融的不同服務範圍，立足大中小銀行的不同服務重點，分別調整支援鄉村振興的發展規劃，在傾斜金融資源的同時，良性競爭、優勢互補，共同開創金融助推鄉村全面振興的新局面。

　　助推鄉村全面振興，離不開專業金融人才的培養及儲備。鄉村振興，關鍵在人。鄉村全面振興戰略內涵豐富、外延寬泛，隨著政策的逐漸深入推進，無論是金融管理部門還是金融機構，都需要更多複合型人才。人才的培養要重視效率和品質，符合當前和今後一個時期鄉村全面振興的戰略規劃，同時也要符合專業人才的發展規劃，做到讓專業、優秀人才願意來、留得住、能作為、敢作為。

　　這就需要進一步完善健全專業人才的培養流程和工作激勵機制，培養更多學有所成的年輕人投身鄉村建設。要繼續重視教育發展，鼓勵農村地區學子走出大山學習，學成回到家鄉、建設家鄉，形成良性迴圈。