貫徹京津冀協同發展重大戰略

　　隨著中共北京市委十一屆七次全會召開，《京津冀協同發展規劃綱要》貫徹，三地交通一體化發展格局逐漸浮出水面：北京規劃了約1000公里市郊鐵路，用軌道串起京津冀。

　　未來，京津冀地區將形成以幹線鐵路、城際鐵路、市郊鐵路、地鐵為支撐的四個層次的軌道交通網。

　　四層軌道網連通京津冀

　　京津冀協同發展的交通規劃中，軌道網將分四層。

　　第一層是幹線鐵路網，主要依託目前既有的鐵路，負責溝通150公里及以上的區域。目前，以北京為中心的計劃表已經排開：京張、京九、京沈都在推進。這些鐵路線將在京滬、京廣等網路基礎上，加密三地間的溝通。

　　第二層被稱為城際鐵路，主要是快速連通京津冀主要城市群，最佳運作距離是70到150公里。值得一提的是，京津冀城際鐵路投資有限公司已經成立，相當於為新線投資的“糧草官”已經走馬上任了。他們正在規劃的線路還有首都機場到北京新機場的聯絡線等。

　　第四層是市民最熟悉的地鐵，即“城市軌道交通”，平均站間距在1公里左右，發車間隔基本都在五分鐘內，主要解決短途通勤的需求。今年，本市將再增加27公里地鐵，地鐵里程達到554公里。

　　第三層線網也是目前三地之間比較欠缺的一張軌道網，未來將通過市郊鐵路連通。

　　市郊鐵路快地鐵一倍

　　專家介紹，市郊鐵路將主要解決30到70公里出行需求。第一條樣板線初步確定為平谷線。這條線路全長72公里，其中約22公里穿過河北。目前，該線走向及站位設置細節正在徵求意見中。

　　與普通地鐵相比，市郊鐵路最高時速每小時將跑到160公里，比地鐵提速一倍。站間距也將拉大，從普通地鐵站的1公里左右增加到六七公里。“這樣運作速度大幅提高，預計列車跑完全程，大約需要四五十分鐘。”

　　北京市交通委主任周正宇説：“三地之間的軌道溝通要充分考慮功能服務內容和半徑。北京目前的規劃是，建立1千公里地鐵網和1千公里市郊鐵路網。”除了新建線路，我們還將充分利用既有鐵路。目前嘗試的S2、燕郊到北京東通勤車等模式等都取得了比較好的效果。這張網將成為今後溝通三地的主力軍。

　　焦點

　　北京大外環有望繞出北京

　　相對而言，三地間的公路網基礎較好，甚至與長三角區域不相上下。市交通委表示，北京與天津之間幾乎沒有斷頭路，與河北間僅剩下的3條國家高速“斷頭路”分別是京秦高速、京臺高速和首都地區環線的密涿高速。其中，京臺高速北京段2014年已開工建設，其餘兩條也有望年內動工。“預計2017年，這些斷頭路將打通。”

　　首都地區環線高速全長約940公里。按照原規劃，首都地區環線高速有不到10%的里程穿越北京境內，絕大多數都在河北。

　　值得一提的是，為了真正實現疏解非首都功能，首都地區環線應該全線繞出北京市域，目前正在交通運輸部的牽頭下，京津冀三地共同研究首都地區環線北京市域外的規劃線位，一旦確定，相關省市將加快前期工作，推動建設。為了滿足兄弟省市的需求，北京將首都地區環線高速(通州、大興)段作為替代線位，加快推進前期工作，爭取年內具備開工條件。

　　另外，109國道有望升級高速路，與河北規劃的太行山高速連通。屆時，北京到河北涿鹿的車程至少將減少1小時。