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亞投行行長熱門人選金立群:直面問題的拆彈能手

  • 發佈時間:2015-07-13 16:02:39  來源:中國經濟週刊  作者:陳惟杉  責任編輯:吳起龍

  不出所料,現年66歲的亞投行籌建多邊臨時秘書處秘書長金立群獲得了亞投行首任行長的提名。2015年7月6日,中國財政部網站發佈消息,根據6月29日在北京舉行的籌建亞投行特別財長會通過的亞投行候任行長遴選程式,中國政府正式提名金立群為亞投行候任行長中方候選人。

  按照相關程式,亞投行成員將在8月下旬舉行的第六次首席談判代表會議上確定候任行長人選。外界普遍認為,在亞投行籌建過程中獲譽頗多的金立群,是亞投行首任行長的熱門人選。

  候選人宣佈之前,財政部副部長史耀斌就曾表示,中方將推出強有力的候選人。外交部發言人華春瑩在宣佈金立群將成為亞投行候任行長中方候選人的消息時,曾這樣評價他,“金立群先生具有在政府部門、國際機構和私營部門豐富的領導和管理的經驗,目前他是擔任亞投行籌建多邊臨時秘書處的秘書長,為籌建亞投行做出了突出的貢獻。”

  籌建亞投行過程中發揮重要作用

  身為亞投行籌建多邊臨時秘書處秘書長,在主導亞投行籌備過程中取得的超預期成果,無疑是金立群成為亞投行行長的最大砝碼。

  2015年3月起,英國、法國、德國等G7成員陸續加入,被視為亞投行取得重大勝利。而作為亞投行籌建多邊臨時秘書處秘書長的金立群,被認為在其中發揮了重要作用。3月12日,英國“突然”宣佈加入亞投行,曾讓明確表態反對的美國人目瞪口呆。此後的劇情演繹更是超出美國預期,法國、德國、義大利在3月16日相繼宣佈加入亞投行。再往後,南韓、澳大利亞也都成為亞投行的意向創始成員國。

  金立群的斡旋能力與外交策略在其中産生了不小影響,中國社科院世界經濟與政治研究所全球治理研究室副主任黃薇曾對媒體表示,金立群在外交策略方面很靈活,3月份,很多發達國家要求加入亞投行,這與金立群的工作分不開。

  擁有豐富的國際經濟事務處理經驗

  主權財富基金國際論壇榮譽主席,中國財政部原副部長,亞洲開發銀行原副行長、第一副行長,中國投資有限責任公司原監事長——一連串頭銜背後是金立群豐富的國際履歷。

  自1980年起,金立群進入中國財政部工作,先後在外事財務司、世界銀行司擔任各級領導職務,開始了與國際機構打交道的職業歷程。

  1988年至1993年,金立群擔任世界銀行中國副執行董事。1995年擔任財政部部長助理,3年後任財政部副部長。在擔任財政部副部長期間,他還擔任中國人民銀行貨幣政策委員會委員。2003年,金立群競選亞洲開發銀行副行長一職並勝出,成為亞行歷史上第一位中國籍副行長,2006年獲得連任。

  不僅如此,金立群還有掌管金融機構的豐富經驗。2008年9月起,他擔任中國投資有限責任公司監事長,自2013年5月起至2014年10月,擔任中國國際金融有限公司董事長,同時也是國際財務報告準則基金會全球22位受託人之一。

  耀眼的履歷背後,金立群出眾的工作能力也為人所稱道。

  他作為亞洲開發銀行第一位中國籍副行長,在5年任期內,推進了發展中國家的銀行改革、改組,併為化解金融風險提供必要的資金和技術援助,他曾積極推動亞開行參與中國銀行光大銀行、廈門國際銀行、杭州市商業銀行等金融機構的股權投資。

  2008年至2013年間,身為中國投資有限責任公司監事長,金立群主要負責內審部門和公關外事部,並作為中央匯金公司的領導小組組長,規範了匯金的管理模式。通過加強內部審計、監督力度,促進管理部門完善決策程式和風險管理。

  2012年,金立群獲得了美國亞洲協會授予的“傑出國際公共事務獎”。這一獎項正是對他20多年來,特別是1997年亞洲金融危機之後積極從事國際經濟事務的表彰。他曾協助幾任中國財政部長代表中國政府組織和參與多邊、雙邊經濟和金融論壇的工作:如中美聯合經濟委員會、APEC財長會議等。

  直面問題的“拆彈能手”

  中國國際經濟交流中心高級研究員王軍表示,金立群是一個技巧非常高超的“拆彈能手”,應對各種挑戰遊刃有餘。他願意直面問題,從來不會逃避,而且總是盡力去解決。

  任職亞開行期間,金立群主管南亞和湄公河區域事務,包括柬埔寨和緬甸兩國。當亞開行給柬埔寨的貸款出現問題時,金立群乘飛機到金邊,與柬埔寨總理洪森面談,此舉為他在亞開行內部贏得了信任。

  處理亞投行這種多邊開發機構的事務無疑需要相當的外交藝術,如何利用每一次發聲機會來回應外界關心與質疑是對金立群的重要考驗。

  2014年11月,金立群在博鰲亞洲論壇上作了一個比喻,“有人質疑中國發起成立亞投行的動機,這讓我想起了一部電影:《末代皇帝》。一天,皇帝的英文老師建議皇帝佩戴一副眼鏡,大臣們認為以皇帝的視力不需要佩戴眼鏡,英文老師説,‘他需要的是視野’。”

  4個月之後的中國發展高層論壇2015年年會上,他再次對中國在亞投行中的作用做出闡釋,對於外界的頗多猜測,他巧妙地予以化解。金立群表示,中國成為大股東是根據亞洲地區中經濟的體量確定的。“第一大股東的地位不是特權,而是責任,是擔當。”

  在中國發展高層論壇2015年年會上,金立群還強調,亞投行將是高度精簡的機構,專業人員全球招聘,堅決杜絕機構臃腫。對於腐敗問題,他直言,亞投行將對腐敗“零容忍”。眾所週知,亞投行針對基礎設施融資而設立,環境問題無法繞開。對此,金立群堅決表示,“亞投行未來在從事基礎設施投資中,將會十分重視生態環境的保護和改善,會重視搬遷居民的利益。”

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