專車的興起，有些市民認為，能彌補西安市場計程車的運力不足，也比計程車舒適整潔。而有些市民卻認為，專車屬於非運營車輛，屬於“黑車”……專車存在以來，身份一直存疑。近日，網上爆出《網路預約計程車經營服務管理暫行辦法》即將公佈，這一消息意味著專車身份將合法化。

　　對此，專車司機拍手叫好，計程車司機認為“專車辦法”將緩解專車對計程車帶來的影響，市民卻擔心再也享受不到用優惠券乘車的日子了。

　　“專車”或將獲得合法身份

　　記者了解到，《網路預約計程車經營服務管理暫行辦法》中，將“專車” 定義為“網路預約出租汽車”，並列入了出租汽車管理法規框架體系內。也就是説，這使得提供“專車”的平臺企業、車輛和駕駛員都需申請準入許可。

　　一方面這確實給之前“曖昧不明”的專車定義給予明確指示和合法化方向，另一方面，《辦法》中有關規定也對現有專車做出了一定限制。

　　《辦法》要求現有以及未來的“專車”經營者，要“根據經營區域向相應的設區的市級或者縣級道路運輸管理機構提出申請”。

　　申請時要符合的條件是，具備企業法人資格；在服務所在地具有固定的營業場所和相應服務機構及服務能力；伺服器需要設置在中國大陸境內；平臺數據庫應當接入服務所在地道路運輸管理機構出租企業監管平臺；使用電子支付的，應與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協議。

　　市民：滴滴推出的“免費乘車”活動，可能是最後一次享受了

　　《辦法》中，除了提出申請時所需要的條件外，還要求出租汽車經營者不得有為了排擠競爭對手或者獨佔市場，以低於成本的價格傾銷，擾亂正常市場秩序。此外還要求網路預約出租汽車經營者在實行市場推廣和促銷獎勵時，必須提前10日將獎勵和促銷方案向社會公告，否則最嚴重將停業整頓或吊銷營業執照。

　　《辦法》還特別指出，“外商投資網路預約出租汽車經營涉及經營增值電信業務的，應當符合《外商投資電信企業管理規定》，取得電信業務經營許可證。”

　　記者了解到，“滴滴快車”從7月11日起，連續兩個週末最高減10元。而“滴滴順風車”也對外宣佈，將於7月13日和7月20日啟動全民免費坐順風車的活動。活動期間，滴滴順風車還將對車主進行補貼，乘客如果邀請車主加盟的話，也將獲得相應獎勵，且獎勵無上限。

　　採訪中很多西安市民認為，如果《辦法》即將出臺，那麼滴滴推出的“免費乘車”活動，可能是市民最後一次享受福利了，估計以後再也享受不到用優惠券乘車的日子了。

　　計程車司機：或將緩解專車對計程車帶來的影響

　　專車身份合法化一直以來是專車司機和計程車司機們共同的願望，計程車司機盼望政府出臺相關辦法來規範和制約專車，以此來緩解專車對計程車市場帶來的影響。

　　如果網上爆出的《網路預約計程車經營服務管理暫行辦法》即將公佈這一消息屬實的話，無論對於專車司機還是計程車司機無疑都是一個好消息。

　　的哥郭師傅前幾天在網上也看到了這一消息，當看到政府對專車市場將出臺政策的消息，郭師傅有些激動，趕緊把這一消息分享到了微信朋友圈。

　　他告訴記者，專車身份一致被外界質疑，不光計程車司機對專車怨聲載道，專車司機的日子也並不好過。去年至今年，西安市一直在對專車進行查處，而且力度很大，一張罰單高達上萬元，這樣的態勢讓許多專車司機都放棄了繼續經營。

　　對於計程車司機，專車服務好、車輛好、補貼高致價格低，讓計程車毫無競爭力，使得近期計程車營運情況每況愈下。如果政府對專車沒有任何干預，計程車也會身陷囹圄。如果《專車辦法》出臺，對專車和計程車都是一件好事。

　　“今年以來，關於專車的一些負面報道也是層出不窮，我擔心專車的一些負面新聞會影響到計程車行業。專車辦法出臺後，就能制約規範專車市場。除此之外，專車如果今後列入了出租汽車管理法規框架體系內，將會與計程車正式開始競爭，那麼今後計程車在服務上，應該會相應提高。”

　　郭師傅還提到，他之前與乘客對於專車方面進行過交流，一些乘客表示，他們更願意花更多的錢乘坐計程車。“計程車有足額保險，一旦發生交通事故，會有百萬元的賠償，背後還會有計程車公司支撐，而專車在這方面明顯與計程車有差距。如果辦法出臺，乘客乘坐專車今後也有了保證。”

　　最後，郭師傅向記者説出了一些他的擔憂。他説：“我擔心要是今後允許專車改為燒天然氣的話，計程車可能在專車面前就沒有什麼競爭力了。專車只用投入車，沒有份子錢，燒油的話成本會較高。要是改為燒氣的話，成本就會小很多。這對計程車司機來説不是一件好事。”