博深高速能真的被“叫停”嗎？
- 發佈時間：2014-10-22 14:19:00 來源：羊城晚報 責任編輯：陳晶
一條開通已經一年多的高速公路，環保部門要求“叫停”，你覺得這事可能嗎？想必許多人心裏都會犯嘀咕。
但這確有其事。原來，粵湘高速公路博羅至深圳段于2013年1月建成通車，因配套的廢水等污染防治設施未建成，一直未通過環保驗收。其間，廣東省環保廳曾於今年5月發出《責令改正違法行為決定書》，要求叫停博深高速的通行，逾期未果，於是，環保廳近日在網上挂出催告書，再次催促叫停博深高速的運作，直至驗收合格。
博深高速途經多處水庫和水源地，環保配套設施合格方可驗收通行，于法于理都須這麼做。但環保部門的首次“責令整改”顯然未被執行，如今再發“第二令”，那麼，繁忙的博深高速真的會關閘停止運作嗎？是否又被人當作耳旁風呢？
作為被處罰方，博深高速是省重點工程項目。既為“省重點”，那麼無論工程品質還是環保等方面，都應有“標桿”或“樣板”之范，然而，博深高速的管理方似乎並沒把這當回事，即便被指出“環保違法”，也依然我行我素，這又是為什麼？是因趕工期的需要，還是仰仗其“重點項目”的身份優勢，對環保執法根本沒放在眼裏？
顯然，環保部門能否真正“叫停”博深高速，既引人關注，也是個大難題。一方面，博深高速總投資近70億元，耗資巨大且社會影響面廣，已經開通的高速路再被叫停，肯定會讓執法部門陷於輿論的質疑中；另一方面，環保不過關，博深高速繼續運營既違法也面臨環境污染風險，執法部門若不糾正，顯然是失職行為。糾結之餘，人們會問：對這樣的工程，環保督查的各個環節，能否前移？環保配套與主工程施工有沒可能同時進行？這或許需要制度層面的設計。
事實上，對於像博深高速這樣的重點工程的環保執法，恰恰暴露出當下環保執法的深層困境。在許多地方領導眼中，某些項目一旦被列入重點，如何按時開工按期完工，才是“硬指標”硬任務，至於環評環保之類，都要服務於此。儘管近年來環保監督地位提升，但在不少人看來，那畢竟是“軟指標”，能否做到或做到幾分均無關大局，即使環保執法到府，也多是應付一下。大不了，找某位權重勢大的領導打個招呼，事情也就過了。所以，出現博深高速這樣“未險先投”的現象，一點不奇怪。
眼下，環保部門“叫停”博深高速還需向法院申請“強制執行”，而當明年1月新環保法正式實行後，環保部門將有權力直接叫停嚴重的環保違法工程。無論如何，環保部門敢於叫停像博深高速這樣的重點項目，都是件值得點讚的事。怕的是，像以往有些環保處罰，一場“虛張聲勢”之後，再無下文，或暗地裏一番權力運作，又你好我好了。
