在英國脫歐引起全球資本市場動蕩之際,全球最大的主權財富基金之一,中國投資有限責任公司(下稱“中投公司”)迎來了第3位總經理。6月28日,中投公司召開會議,宣佈原上海市委常委、市人民政府常務副市長、黨組副書記屠光紹,出任中投公司總經理。中投公司原總經理李克平退休。
57歲的屠光紹被外界普遍認為是深耕金融領域的學者型官員,他先後在北京市政府、中國人民銀行、中國證監會任職,曾出任證監會副主席、黨委委員,2007年赴上海市任職,是上海國際金融中心的力推者。如今,履新投資項目已遍佈全球的中投公司,屠光紹同樣被寄予眾望。
空降上海,推動金融中心“連續劇”
2007年12月,時任證監會副主席屠光紹出任上海市委常委、副市長。據《解放日報》報道,屠光紹被任命為上海市副市長,直接成為上海市委常委,有分析認為這是對上海金融中心建設的重視。
在屠光紹履職上海一年半後,國務院會議批准了上海建設國際金融中心的意見。2013年,上海設立全國首個自由貿易試驗區,在金融改革方面,先後推出金改51條和新40條,多項探索改革經驗實現了向其他自貿區或全國的複製和推廣。
屠光紹把上海自貿區金融改革創新形容成一部“連續劇”,政策出臺、制度安排、細則落地、業務推進就像是“連續劇”有了第一季、第二季。而在這場“好戲”中,政府既是推動著劇情的“編劇”,也是起到組織和協調作用的“劇務”。
實際上,屠光紹“連續劇”的思路也體現在上海金融中心的建設上。屠光紹認為,上海要打造國際金融中心,最為關鍵的,是要打造金融市場體系,而不僅僅是引進金融機構,而這,才是上海和國內其他金融特色中心的不同。在其分管上海金融的8年多裏,上海發生了一系列里程碑式的事件和節點性的變化。
在各種國際、國內會議等公開場合,屠光紹都在不斷傳遞和闡釋上海金融改革和創新的理念和路徑。這些年來,上海在金融改革創新上取得不少新突破,包括自貿賬戶業務等金融創新試點不斷深入,面向國際的金融交易平臺有序推進,人民幣跨境支付系統在滬上線運作,“上海金”人民幣集中定價交易推出,保險交易所籌建。
“種樹”和“吟詩”
在任職證監會副主席期間,屠光紹有一個“種樹論”,他認為包括股權分置改革在內的資本市場制度改革如同“種樹”,“利在當前,功在長遠”。種樹和種草不一樣,鋪一片草地固然也好,美化了,但種樹對於環境改造具有更大的作用,真正要種樹需要長期努力,而且是前人栽樹後人乘涼。
在上海建設金融中心的過程中,屠光紹對金融監管也是“種樹”的思路。屠光紹表示,要對合法合規創新的失敗容忍;對一時得逞的非法金融活動,要毫不留情地打擊,零容忍。今年4月29日的《市民與社會·市長熱線》節目中,屠光紹説:“如果你沒有對金融創新失敗的容忍,金融的創新就一定不會發展起來,因為失敗是成功之母。反過來,因為非法金融活動一時的支撐,你就好像投鼠忌器,不去抑制,反而主張非法金融活動,這個關係我們一定要把握好。”
在現有分業監管框架下,上海正試點探索綜合金融監管,設立聯席會牽頭各部門協調監管,重點監管面向非特定公眾公開銷售理財産品、開展高杠桿衍生性金融業務、銷售交叉性金融産品、開展跨區域及跨境金融活動的經營主體等問題。
屠光紹擁有北京大學歷史學本科和經濟學碩士學歷,是一個學者型的官員。他在公開場合發言很少念稿,喜歡“吟詩”是其鮮明的風格特點之一。
據公開報道,在2012中國股權投資論壇上,屠光紹在即興致辭中以“三首詩”暢談股權投資行業發展,“這幾年國內股權投資行業發展方興未艾,我想有一首詩能很貼切地概括這一景象,‘忽如一夜春風來,千樹萬樹梨花開’。”他也表示,當前股權投資行業的發展確實遇到一些新的困難、障礙、挑戰,他引用了另一首詩“千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風”。“什麼是新的發展階段?”屠光紹引用古詩“千淘萬漉雖辛苦,吹盡黃沙始見金”,以此展望中國股權投資行業的輝煌未來。
與中投公司“再續前緣”
早在2013年3月,樓繼偉卸任中投公司董事長的時候,就有媒體報道稱屠光紹有望出任中投董事長,隨後媒體的報道以屠光紹婉拒作為結束。此次屠光紹出任中投公司總經理,可謂是“再續前緣”。
媒體報道稱,對於屠光紹而言,中投公司負責中國龐大的外匯儲備保值增值,這將是一個比上海國際金融中心建設更具挑戰性的任務。一直以來,中投公司的投資成績備受關注,其掌舵者曾被媒體評價為“壓力山大”的職位。
成立於2007年9月的中投公司,旨在實現國家外匯資金多元化投資,在可接受風險範圍內實現股東權益最大化,以服務於國家宏觀經濟發展和深化金融體制改革的需要。中投公司下設三個子公司,分別是中投國際有限責任公司、中投海外直接投資有限責任公司和中央匯金投資有限責任公司。
中投公司2014年發佈的年報顯示,2014年中投公司承擔境外投資業務的子公司——中投國際,實現了5.47%的凈投資收益率,自成立以來的累計年化凈收益率為5.66%,境外組合增值超過600億美元。截止到2014年年底,中投公司總資産已超過7400億美元。
按照慣例,中投公司2015年年報將在本月,即2016年7月份發佈。在去年6月股災後,以證金公司和中投旗下中央匯金為代表的“國家隊”屢次出手救市,也令外界對中投公司即將公佈的2015年度報告頗為關注。
屠光紹履職之際,正值英國“脫歐”,這不僅給歐盟經濟體帶來壓力,也引發了全球資本市場急劇動蕩。在這一背景下,如何幫助中國主權財富基金保值增值,是中投公司第三任總經理屠光紹面臨的重要挑戰。
(綜合解放日報·上海觀察、中國經營報、時代週報等媒體報道)
(責任編輯:李春暉)
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