編者按：水電煤油氣皆非小事，事事關係國計民生。中新網能源頻道通過“能源週刊”系列報道，從國家政策，到百姓民生，從國際能源糾紛，到國內市場波動，梳理過去一週的能源要聞，回顧值得記憶的能源故事。

　　中新網6月20日電 (能源頻道 史建磊)繼深圳之後，近日內蒙古西部電網輸配電價改革試點方案也獲國家發改委批復，與深圳試點不同，蒙西試點方案將交叉補貼這一“硬骨頭”也列入考慮範圍，而且對電網輸配成本費用的具體指標核定標準更加明確和嚴格，業內人士稱，蒙西試點方案的出臺意味著新電改實質性推進。

　　今年1月起，被稱為“史上最嚴”的新環保法正式實施。據悉，新環保法實施以來，各地環保部門執法力度日益加大。環保部公佈的數據顯示，近年前4個月全國範圍內實施按日連續處罰案件總金額超億元。專家表示，維護法律的嚴肅性是必須的，不能讓企業“任性”。

　　煤炭市場則依舊不容樂觀，近日，神華和中煤公佈5月份銷售數據，産銷量雙雙下滑，更為雪上加霜的是，17日中澳自由貿易協定簽署，進口澳煤的關稅將降為零，在當前煤炭市場供仍大於求的格局下，澳煤成本的下降，無疑會加劇國內煤炭的競爭，國內煤炭企業將面臨更加嚴峻的形勢。

　　受美元匯率、美國及沙特等地區原油生産情況等因素影響，國際油價本週期內呈現“N”型走勢。受此帶動，國內原油變化率也微幅震蕩。多家機構預測，下週二國內油價或將出現年內第三次調價擱淺。

　　 6月15日 經濟參考報：新電改實質性推進 觸及交叉補貼“硬骨頭”

　　繼今年元旦深圳開展我國第一個輸配電價改革試點之後，近日國家發改委又批復了內蒙古西部電網輸配電價改革試點方案(以下簡稱“蒙西試點方案”)。與深圳試點不同，在終結電網企業低買高賣盈利模式的同時，蒙西試點方案將交叉補貼這一“硬骨頭”也列入考慮範圍，而且對電網輸配成本費用的具體指標核定標準更加明確和嚴格。

　　業內人士指出，作為新電改方案出臺後，我國第一個省級電網輸配電價改革試點方案，蒙西試點方案的出臺意味著新電改實質性推進。據《經濟參考報》記者了解，目前，除深圳、蒙西外，發改委已將試點範圍進一步擴大到安徽、湖北、寧夏、雲南、貴州5個省級電網，包括《關於輸配電價改革實施方案》在內的五大關鍵性配套文件也正在徵求意見，後續輸配電價改革、售電側體制改革等將進行綜合試點。

　　“深圳電網是比較廣泛意義上的城市電網，而蒙西電網更為複雜，存在大量的交叉補貼，電力以外送為主，火電、風電等發電電源門類眾多，在核電輸配成本的同時還要考慮發展的問題，此外，其網架結構、配電網建設以及與國家電網的聯網，在測算投資成本的時候都要注意到。”中國電力企業聯合會副秘書長歐陽昌裕告訴《經濟參考報》記者，交叉補貼的複雜與資産規模的不確定，是蒙西電網試點的兩大“硬骨頭”。

　　新電改方案明確，將逐步規範電價徵收的各類政府性基金，並結合電價改革進程，配套改革不同種類電價之間的交叉補貼。過渡期間，由電網企業申報現有各類用戶電價間交叉補貼數額，通過輸配電價回收。

　　為此，在深圳試點方案基礎上，蒙西試點方案作了改進：如增加了核定輸配電價時需考慮交叉補貼等內容；對電網輸配電成本費用的具體指標核定標準更加明確和嚴格，激勵企業加強管理、節約成本。1

　　6月16日 中國新聞網：新環保法按日計罰罰款過億 專家：企業不能再任性

　　今年1月起，被稱為“史上最嚴”的新環保法正式實施。據悉，新環保法實施以來，各地環保部門執法力度日益加大。環保部公佈的數據顯示，1-4月全國範圍內實施按日連續處罰案件的罰款數額達11229.51萬元。其中，陜西煤化能源有限公司因惡意排污，拒不整改，“按日計罰”獲1580萬元天價罰單。

　　新環保法因賦予環保部門按日計罰、查封扣押等新監管手段，而被視為一部讓“環保長牙”的法律。不過，在實施之前，也有不少人擔心這副牙齒不夠鋒利，在執法方面依舊遭遇執法難等問題。

　　而從各地的執法情況來看，新環保法在執行方面確實遭遇了一些挑戰，一些企業拒不整改，以身試法。據環境保護部環境監察局局長鄒首民介紹，根據1-4月調度情況，全國範圍內實施按日連續處罰案件共160件，罰款數額達11229.51萬元，個案罰款數額最高為1580萬元；實施查封、扣押案件共1186件；實施限産、停産案件共698件；移送行政拘留共437起，移送涉嫌環境污染犯罪案件共429件。其中，陜西煤化能源有限公司因接連兩次無視環保處罰決定被開1580萬元罰單。

　　中華環保聯合會副秘書長謝玉紅在接受中新網能源頻道採訪時表示，企業“如此任性”可能是企業還想依靠疏通關係等解決受到的處罰。她強調，“維護法律的嚴肅性是必須的。不能讓企業這麼‘任性’。要加強環保法的實施力度，不能留情面，給一個企業開了口子，留了情面，那一定會有第二個、第三個企業在看著。”

　　6月18日 證券日報：低價澳煤來襲 煤炭市場再遭重擊

　　

　　近日，神華和中煤公佈5月份銷售數據，産銷量雙雙下滑。此外，兩大煤企前5個月的銷售數據也不樂觀。

　　而即便銷售情況不佳，兩大煤企仍舊試探性地連續兩個月上調煤價。受此影響，環渤海動力煤價格指數也連漲兩周。但由於煤炭需求不足，昨日環渤海動力煤價格指數終結了上漲的局面。

　　對此，中信建投分析師認為，連漲兩周主要是由於月末月初大型煤企連續兩次試探性漲價。但近期南方降雨量大，水電發力擠佔火電份額，下游需求未出現明顯拉升跡象，夏季用煤高峰尚未到來，煤價後續漲勢缺乏需求層面的根本性支撐。

　　煤炭市場仍舊不容樂觀，舊疾未除又添新病。6月17日，歷時十年的中澳自由貿易協定簽署，而澳大利亞一直是我國礦産資源的主要來源國。

　　根據海關資料統計，2014年全年，我國共從澳大利亞進口煤炭9441.5萬噸，佔全部進口煤數量的41.56%，基本在半數左右。

　　根據協定，焦煤關稅將從生效之日起從3%降為0，而動力煤由6%在兩年內降至為零。

　　中宇資訊分析師關大利向《證券日報》記者表示，根據目前的進口煤價，動力煤大概將出現20元/噸的空間，而且焦煤有25元/噸左右的空間。在目前國內煤價已經低位，20元左右的空間足以讓澳煤重燃價格優勢。

　　需要一提的是，今年以來，煤價不斷下跌，我國煤炭市場供過於求的情況在短期內難以改變。

　　在關大利看來，目前國內煤價大幅下行，進口煤受到的衝擊也顯而易見，但是仍佔據著一席之地，尤其是優質的煉焦煤資源，仍有不小的需求。所以在當前煤炭市場供仍大於求的格局下，澳煤成本的下降，無疑會加劇國內煤炭的競爭，國內煤炭企業將面臨更加嚴峻的形勢。

　　 6月19日 中國新聞網：油價下週二再迎調價窗口 多機構預測調價將擱淺

　　受美元匯率、美國及沙特等地區原油生産情況等因素影響，國際油價本週期內呈現“N”型走勢。受此帶動，國內原油變化率也微幅震蕩。多家機構預測，下週二國內油價或將出現年內第三次調價擱淺。

　　本輪國內油價參考原油變化率可謂一波三折，初期受美國原油庫存連續下降影響，國際油價強勁反彈，原油變化率由最初的負向運作迅速轉正。隨後，在美元匯率增強及全球供應過剩憂慮打壓下，歐美原油期貨震蕩下行，拖累原油變化率漲幅不斷收窄。截至6月17日，北油所測算原油價格變化率為0.93%，對應上調30元/噸。

　　分析師稱，6月17日EIA公佈的原油庫存數並未像之前一樣提振油價。這説明市場已經逐漸消化了對美國原油庫存以及鑽井數持續下滑的預期。

　　中新網能源頻道採訪多家分析機構發現，本輪油價調價週期各機構預測的漲幅約在10-30元之間。而按照現行成品油定價機制，當調價幅度低於每噸50元時，不做調整，納入下次調價時累加或衝抵。所以本輪調價面臨擱淺的可能性較大。

　　據悉，如果本輪成品油調價擱淺，這也將是本年度以來成品油市場的第三次調價擱淺。據隆眾石化分析師徐瑩介紹，截止目前，年內我國油價共經歷11輪調價週期，其中四次下調，五次上調，另有二次因幅度不足50元/噸而暫不調整。汽油共累計上調460元/噸，柴油共累計上調385元/噸；折合零售價汽油每升上調0.34元，柴油每升上調0.32元。(中新網能源頻道)