編者按 近年來，以健康管理、健康養生、健康養老為主導的健康服務業方興未艾，到2020年，我國健康服務業的總規模將超過8萬億元。一些讀者來信認為，加快發展健康服務業，是深化醫改、改善民生、提升全民健康素質的必然要求。應在保障基本醫療衛生服務需求的基礎上，大力引入社會資本，著力擴大供給、創新服務模式，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務需求。

　　産業發展潛力大

　　健康服務業覆蓋面廣、産業鏈長，在一些發達國家和地區，健康服務業已經成為現代服務業中的重要組成部分，産生了巨大的社會效益和經濟效益。例如美國健康服務業規模相對於其國內生産總值的比例超過17%。與之相比，我國健康服務業還有很大的發展潛力和空間。

　　由於我國健康服務業還處於起步階段，存在城鄉基礎醫療保障體系不夠完善、城鄉健康養老一體化體系尚未形成、健康養老嚴重滯後等亟待解決的問題。當前，需要把握機遇，採取有力措施，促進健康服務業快速協調發展。

　　一是制定健康服務業發展規劃。把提升城鄉居民健康素質和水準作為健康服務業發展的根本出發點、落腳點，強化政府在制度建設、規劃和政策制定及監管等方面的職責，研究出臺促進健康服務業發展的相關政策，在市場準入、項目立項、土地供應、技術創新、市場開拓等方面給予優惠，為健康服務企業提供優惠政策，加大財政投入，調動民間資本投資發展健康服務業，不斷增加健康服務供給，提高健康服務品質和效率。

　　二是制定和完善服務標準。政府出臺相應的産品標準，推行服務承諾、服務公約、服務規範等制度建設，保障服務品質和安全。完善監督機制，加強執法監督，創新監管方式，加強誠信體系建設，依法規範健康服務機構從業行為，強化服務品質監管和市場日常監管，嚴肅查處違法經營行為。

　　三是培育全社會健康理念和意識。大力支援健康知識傳播機構發展，培育健康文化産業，充分利用媒體深入宣傳健康知識，倡導健康的生活方式，提高公民健康意識和健康素養，在全社會形成重視和促進健康的社會風氣。

　　(山東省青島市市南區 錢冬青)

　　讓基層百姓受益

　　近日，國務院辦公廳印發了《深化醫藥衛生體制改革2016年重點工作任務》，就加快發展健康服務業等做了部署。健康服務業如何真正讓基層百姓受益，如何推進縣市健康服務業的發展成為關注的焦點。

　　隨著人口老齡化進程的加速，百姓對公共衛生健康服務的呼聲強烈。目前，各地大都成立了社區衛生服務機構，但城鄉發展不夠平衡，有的縣市有幾十個社區衛生健康服務站，但農村的衛生服務機構卻屈指可數。這些農村居民往往還要到城裏的衛生機構接受醫療健康服務，不僅耗時費力，還要支付昂貴的費用。此外，在推進分級診療服務方面也存在問題，比如有的大醫院的醫護人員沒有與醫療機構簽訂協議，到基層衛生服務機構不是執業只是坐診，不能給基層群眾提供實實在在的衛生健康服務。

　　要改變這種狀況，首先，應加大中央和省市財政對基層發展健康服務業的資金支援力度，用於完善基層衛生健康服務設施、器械。因為縣市財政一般都很拮據，如果沒有上級的資金扶持，很難推進健康服務業向社區和農村延伸。

　　其次，縣(市)推進健康服務業發展不能只是對上級文件的層層複製，不能只停留在紙上，流於表面，應層層落實到最基層，同時，應強化考核問責。

　　再次，進一步完善服務設施、提高服務品質，實現城鄉衛生健康服務的均衡發展與全覆蓋。真正實行分級診療服務，城市裏的大型醫療機構的醫師要與所在機構脫鉤，通過簽訂合同的方式到城鄉基層醫療和衛生健康服務機構執業，使居民尤其是遠離城市的農村居民足不出戶就能享受到熱情週到的衛生健康服務，讓基層百姓真正從健康服務中受益。

　　(遼寧省調兵山市委 楊志廣)

　　注重個性多樣化

　　健康服務，是第三産業的新型業態之一，在我國還屬新興産業，尚存短板和薄弱環節。應積極開拓健康服務業發展視野和領域，以“大健康産業”發展理念為引領，加大健康服務業相關投入力度，推進個性化多層次的健康服務業發展。

　　一是要力求多樣化。隨著物質生活的改善和提高，人們對健康服務的需求日趨增加，而且呈現多樣化趨勢。要使健康服務的內容滿足廣大群眾的實際需求，就要推進健康服務項目向多元化、精細化延伸，要把健康服務與日常保健、疾病預防等緊密聯繫在一起，實現健康服務的多層次、多形式、多功效。對此，應進行科學週密的産業規劃和設計，加快培養高素質的專業技術人才，進而豐富和充實健康服務內容和內涵，使健康服務業成為經濟發展的新動能，讓廣大人民群眾享受到多樣化的品質優良的健康服務。

　　二是要注重個性化。要針對不同受眾對健康服務的個性化需求，設定不同的個性化服務項目，使健康服務更具針對性。比如，可以把推進健康服務業發展與促進居家養老結合起來，健康服務從業者和經營者可以根據相關老年人個性化更強的需求，為其提供簽約式服務，這不僅便於老年人享受健康服務，而且還能使健康服務更多地參與老年事業，為健康服務業贏得更多的發展空間。

　　三是要積極推進城鄉一體化。健康服務尚屬新興産業，要特別重視城鄉兼顧、協調發展，預防重城市、輕鄉村不良傾向的發生，對城鄉健康服務業一體化發展統籌考慮、科學規劃，合理配置城鄉健康服務業資源，協同推進城鄉健康服務業基礎設施建設和健康服務業健康發展，使市民和農民平等享受健康服務業發展的成果。與此同時，要從城鄉一體化出發，提升健康服務品質，設定合理收費區間，並通過政府補貼或保險運作等，讓城鄉群眾尤其是弱勢群體也能享受到健康服務。 (天津市寶坻區 王宗徵)