借助市場的力量，用改革的辦法調動社會力量，發展商業健康保險，與基本醫保形成合力，有助於提高老百姓醫療保障水準、滿足多層次健康需求，推進健康服務業發展、擴大就業，促進經濟結構調整和民生改善

　　近日舉行的第二屆中國醫療改革與科技進步高層論壇上，與會專家普遍認為，我國醫療保障面臨更加沉重的負擔，政府在發揮主導作用的同時，應調動全社會資源和力量，發揮商業健康保險在醫保中的作用，最終形成政府、社會、企業等多層次的醫療保障體系。

　　隨著老齡化時代到來和醫改的不斷深化，人們對醫療消費的需求快速增長，健康産業商機無限。然而，醫療服務體系中如果僅有醫患雙方，很容易出現市場失靈現象。一方面，醫生既是醫療建議的提供者，又是醫療服務的操作者和間接受益者，醫患之間的資訊不對稱易産生過度醫療行為；另一方面，商業保險缺位醫療服務體系，患者的醫療費用負擔難以預知和減輕。

　　國務院辦公廳印發的《關於加快發展商業健康保險的若干意見》提出，到2020年基本建立市場體系完備、産品形態豐富、經營誠信規範的現代健康保險服務業。當前醫改已經進入深水區，多方參與才是推進改革的動力。雖然中國基本醫保覆蓋率已經達到95%以上，但基本醫保不等於全面醫保，更不是提供全民免費醫療，要獲得更好的醫療服務、減輕個人負擔，商業保險不可或缺。發達國家經過多年的摸索，大多通過引入商業保險來分擔醫療費用負擔。通過保險公司的反向監督也是降低醫療費用的關鍵，在一定程度上可以約束過度醫療行為。

　　“有啥別有病，沒啥別沒錢”，這是普通百姓害怕生病的真實寫照，患大病難以負擔、生活陷入困境的事例屢見不鮮。尤其是對於一些弱勢群體來説，有病不能及時看，該治療不敢及時治療，怕的就是承擔不了高昂的醫藥費用。究其原因，醫保單純依靠政府，費用來源單一是根源之一，而借助市場的力量，用改革的辦法調動社會力量，發展商業健康保險，與基本醫保形成合力，有助於提高老百姓醫療保障水準、滿足多層次健康需求，推進健康服務業發展、擴大就業，促進經濟結構調整和民生改善。

　　據統計，我國商業健康保險2002年以來的年均增速達27%，超過了國民經濟和保險業的平均增長速度，患病群眾的保障水準普遍提高。今年前三季度，商業健康保險保費收入1260.36億元，同比增長46.97%。今後，要繼續深化醫改，不僅需要醫療行業參與，也需要借助市場的力量，發揮好商業健康保險的作用：一方面，要全面推進商業保險機構受託承辦城鄉居民大病保險，提高大病患者醫療報銷比例；另一方面，要豐富商業健康保險産品，加大政府購買服務力度，支援商業保險機構參與各類醫療保險經辦服務。