針對國家實施“全面兩孩”政策，日前市衛計委表示，本市將認真貫徹落實十八屆五中全會精神，修訂《北京市人口與計劃生育條例》及配套規章，做好政策的銜接。根據預測，實施“全面兩孩”政策後，本市高齡産婦會明顯增加。

　　早在去年2月，本市貫徹落實十八屆三中全會精神，啟動實施了“單獨兩孩”政策。截至2015年9月30日，本市“單獨兩孩”申請數達到53034例，再生育申請數量平穩增加。2014年上半年懷孕婦女建冊數量高位運作，2014年分娩量達25萬人，出生人口比2013年增加了3.5萬，增幅達15%，二孩出生人數明顯增加。“單獨兩孩”政策實施以後，生育水準變動基本符合預期。

　　“全面兩孩”政策是繼“單獨兩孩”政策後生育政策的進一步調整和完善。市衛計委表示，本市將按照國家衛生計生委的統一部署，做好“全面兩孩”政策的科學測算；進一步改革完善計劃生育服務管理，簡化程式，方便群眾；加強生殖健康、婦幼健康、託兒所、幼兒園等公共服務的供給；加大對特殊困難計劃生育家庭的幫扶。實施“全面兩孩”政策，高齡産婦會明顯增加，本市將不斷提高助産技術，加強孕産期保健管理，減少和控制妊娠並發癥和妊娠合併症的發生，促進自然分娩；進一步提高床位週轉率，滿足孕婦分娩需求，確保母嬰健康安全；做好分級診療，引導群眾合理選擇助産服務機構，完善危重孕産婦轉診。

　　據國家衛計委指導司負責人介紹，“全面兩孩”政策必須依法啟動實施。在政策全面實施之前，各地各部門都必須認真執行好現行的人口與計劃生育法律法規，維護良好的生育秩序，不得自行其是。這也就是説，在《人口與計劃生育法》修訂前搶生的二孩仍然不合法。

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　　1、哪些情況還得繳納撫養費？

　　有專家表示，實施“全面兩孩”並不意味著對計劃生育政策的否定，生育權仍然會受到限制，而作為體現違規成本的社會撫養費徵收將繼續執行。不少基層計生幹部表示，“全面兩孩”放開後，符合政策二孩生育肯定無需徵收社會撫養費。但只要是違反政策生育，比如違規生育二胎、三胎情況，仍將徵收社會撫養費。此外，對於此前生育二孩被“罰款”的家庭，從現有政策來看返還社會撫養費的可能性不大。

　　2、生育二孩産假能休多久？

　　孕婦産假主要由基礎性産假和獎勵性産假兩部分組成。基礎性産假為國務院2012年頒布的《女職工勞動保護特別規定》中明確的“女職工生育享受98天産假，難産的應增加産假15天”，獎勵性産假包括晚育和獨生子女增加的産假，這部分各地規定不盡相同。

　　生育二孩能休多久？不少地區將晚育範圍確定為已婚婦女23歲(或24歲)懷孕生育第一個子女的為晚育，因此生育二孩不屬於晚育範疇，相應晚育獎勵的産假將無法享受。加上二孩不屬於獨生子女，相應增加的産假也無法享受，一般二孩産假就只有國務院相關規定中明確的98天。企事業單位普遍表示“還需等具體操作辦法出臺，在此之前都得按現有規定執行”。