“極草”的成功，引得眾多企業跟風進入冬蟲夏草保健品産業。

　　但多年來，冬蟲夏草保健品一直處於監管的灰色地帶，也給眾多不合規的産品帶來“魚目混珠”的機會。

　　《中國經營報》記者調查發現，“天域國草蟲草含片”包裝上既沒有保健食品的批准文號及標識，也沒有普通食品QS標誌。那麼該産品屬性到底為哪一類呢，是食品還是保健品?對此，該蟲草含片的出品方一直拒絕對此做出回應。

　　事實上，目前，冬蟲夏草是不能作為普通食品的原料，也沒有單方冬蟲夏草的保健食品獲批，也就是説天域國草蟲草含片産品身份成謎，然而這沒有影響到該産品在市場上的銷售。

　　爭議

　　國草官網資訊顯示，杭州國草生物科技有限公司(以下簡稱“國草公司”)是一家集以冬蟲夏草為産業源點的大健康産業及服務為一體的集團公司，公司註冊總金額2.3億元。

　　據官網介紹，該公司經過15年的快速發展，國草行銷網路已遍佈浙江、江蘇、湖南、湖北、四川、江西、海南等全國30多個省市地區。國草系列産品也已遠銷歐美等國際市場，引起了英國、瑞士等國際權威機構的高度關注和競相研究。目前國草已快速發展成為冬蟲夏草産業內以中高端保健滋補品為主的領軍型企業。

　　公司官網還表示，天域國草蟲草含片通過超音速超低溫粉碎技術，將冬蟲夏草粉碎為奈米級破膜破壁超微粉，使冬蟲夏草活性成分最大程度得以釋出。再運用純粉壓片技術，將100%蟲草粉壓製成含片，便於攜帶服用。創新冬蟲夏草口內含服，黏膜吸收的新方式，確保冬蟲夏草精華成分被人體最大程度吸收，而配料為100%冬蟲夏草。

　　天域國草蟲草含片包裝上既沒有保健食品的批准文號及標識，也沒有普通食品QS標誌。那麼該産品屬性到底為哪一類呢，是食品還是保健品?

　　本報記者多次聯繫杭州國草生物科技有限公司方面索取天域國草蟲草含片的相關批文，但公司一直拒絕對此做出回應。

　　事實上，多年來，冬蟲夏草保健品一直處於監管的灰色地帶。

　　據業內人士介紹，2009年衛生部的《關於普通食品中有關原料問題的批復》和2010年國家質檢總局食品生産監管司的《關於冬蟲夏草不得作為普通食品原料的通知》都規定，冬蟲夏草目前不得作為普通食品原料使用。

　　2013年6月26日，國家食品藥品監督管理總局(以下簡稱“國家食藥監總局”)辦公廳《關於嚴格中藥飲片炮製規範及中藥配方顆粒試點研究管理等有關事宜的通知》明確指出:“不得將片劑、顆粒劑等常規按製劑管理的産品作為中藥飲片管理，並不得為其制定中藥飲片炮製規範。也使得“蟲草含片”以中藥飲片的身份上市不再成為可能。

　　據悉，冬蟲夏草屬於國家二級保護物種。早在2001年，當時的衛生部就已明令限制冬蟲夏草這類國家二級保護物種作為保健食品原料，保健食品中的冬蟲夏草應以冬蟲夏草菌絲體蝙蝠蛾擬青黴替換。2005年，接手保健品監管的國家食品藥品監督管理局進一步明確，保健食品的原料使用了冬蟲夏草的，應以人工繁殖的菌絲體予以替換。

　　2012年7月，國家食品藥監督管理局網站公佈了《冬蟲夏草用於保健食品試點工作方案》，這是國家食藥監局第一次允許冬蟲夏草直接被用為保健食品的原料。 同仁堂 、 康美藥業 、青海春天、勁牌有限公司、 江中藥業 是首批入圍的5家企業。

　　據記者了解，截至目前，只有同仁堂、江中藥業冬蟲夏草復方保健食品獲批，而國家食藥監總局還沒有對冬蟲夏草保健單方食品“放行”。已佔冬蟲夏草深加工領域市場份額一半的“極草”身份還是被定性為“滋補類特殊産品”進行管理。

　　暴利

　　官網資訊顯示，天域國草蟲草含片最便宜的為自用裝(0.25g/粒×30粒/瓶)，每瓶價格為5980元。 國禮裝(0.35g/粒×9粒×9)每瓶價格為29800元，可謂天價。同時，該公司還出品蟲草瑪咖片、男士至尊款睿陽、女士養顏款蔻顏、女士蟲草青春等多款蟲草復方産品。顯然，國草公司想在冬蟲夏草深加工産業大幹一番。

　　據業內人士介紹，近年來，眾多企業對冬蟲夏草深加工産業趨之若鶩，是緣于其背後的高增長和高毛利神話。

　　根據南方醫藥經濟研究所《2009-2013年我國冬蟲夏草類産品市場研究報告》統計，近年來這種深加工産品發展迅速，銷售額從2009年的4.09億元快速增長至2013年的77.66億元，年均增長接近110%。而冬蟲夏草原草銷售額由2009年的194.06億元增長至2013年的282.37億元，年均增長率僅為9.83%。

　　2014年9月30日，*ST賢成(600381.SH)發佈重組草案，佔冬蟲夏草過半市場份額的青海春天擬作價39億元借殼 賢成礦業 。重組草案顯示，2011~2013年，極草-5X冬蟲夏草的銷售額分別為3.12億元、12.51億元、20.93億元，2012年和2013年的增長率分別為400%和67%。2011年、2012年、2013年凈利潤分別為2億元、3.37億元、2.93億元。

　　極草含片在2013年銷售額已佔冬蟲夏草深加工領域市場份額的51.5%，佔整個冬蟲夏草行業份額超過11.1%。根據南方醫藥研究所統計，從2011年至2013年，青海春天在冬蟲夏草深加工産品市場中的市場佔有率在50%左右，為行業第一位。公告顯示，2011年~2014上半年，青海春天的綜合毛利率介於43.97%~45.24%之間。

　　事實上，“極草”飽受爭議，而國草公司也遭遇了成長中煩惱。

　　據杭州當地媒體報道，消費者小林在北京同仁堂蕭山藥店購買了三盒天域國草蟲草膠囊、兩盒蟲草蔻顏，總共花了2萬多元。不過買回家才發現這麼貴的蟲草膠囊居然只是普通食品，不是保健品或者藥品。小林已經把此事投訴到蕭山食藥監局，蕭山食藥監局北幹所明確表示這兩款蟲草産品肯定有問題。

　　本報記者進一步調查發現，國草公司經銷的蟲草膠囊(溫和進補型)和蔻顏(女士養顏款)包裝上標示食品生産許可證號為QS6301 1601 0019;經查，該食品生産許可證對應的産品名稱為蔬菜製品[蔬菜幹製品(自然幹制蔬菜)、食用菌製品(幹制食用菌)](分裝) 。上述兩款産品標示的産品配料中含有冬蟲夏草，包裝上分別標示有“功能:滋陰補陽、溫和進補”和“功能:延緩衰老、養血排毒、潤澤肌膚”。

　　8月15日，本報記者暗訪了國草公司曾經公佈的在杭州市的多個零售終端，卻難覓國草冬蟲夏草産品的蹤跡，原因尚不得而知。

　　國草公司一位負責品牌宣傳的工作人員只是在電話裏向本報記者表示，上述兩款産品只是有一點瑕疵，公司遭遇了職業打假人的“敲詐”。

　　據業內人士介紹，早在2007年國家相關部門就已經有規定，普通食品不能做成片劑、膠囊等，且國家衛計委相關規定明令禁止冬蟲夏草用於普通食品生産。《預包裝食品標簽通則》規定，食品不應標注或者暗示具有預防、治療疾病作用的內容，非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用，由此上述兩款産品顯然涉嫌違規。