世衛組織最新報告：提高煙草稅可挽救生命
- 發佈時間：2015-07-07 15:20:31 來源：中國新聞網 責任編輯：吳起龍
7月7日，記者從世界衛生組織駐華代表處獲悉，提高煙草稅是一種以較低成本即可抑制煙草需求、挽救生命、籌措更多資金用於加強衛生服務的方法，這一點已得到驗證。今天在馬尼拉發佈的世界衛生組織《2015全球煙草流行報告》發表了上述核心資訊。
“提高煙草稅，是降低這種致命産品消費的最具成本效益性、最有效的辦法，同時，還可以産生巨大的財政稅收，”世界衛生組織總幹事陳馮富珍表示，“我鼓勵所有政府把目光放在證據而不是煙草業的爭辯上，並採取這個令財政與衛生雙贏的優選政策。”
目前，煙草使用每年導致100多萬中國人死亡。中國若不採取堅決、長期的行動來降低吸煙率的話，將來每年死亡的人數還會急劇上升。提高煙草稅和煙草價，有助於扭轉這一堪憂的趨勢；當它與其他控煙措施並行的時候，效果尤佳。
“煙草價上漲時，煙草消費會下降，與吸煙相關的死亡和疾病也會隨之下降。煙草稅和價格越高，健康收益就越大，社會經濟利好也越廣泛。同時，挽救的生命更多。”世衛組織駐華代表施賀德説，實施提稅不會增加政府成本，但會帶來可觀的稅收並可將其用於衛生服務。提高煙草稅是堪稱範本的、雙贏的公共衛生政策。
世衛組織這份最新報告指出，世界各國展開了數百項研究，分析煙草稅和煙草價格對煙草使用的影響。在中低收入國家，煙草産品提價10%可使吸煙率降低8%之多。這一效果在青少年中尤為突出，因為他們對價格變化最為敏感。
2015年5月，中國財政部宣佈調整中國的煙草稅——將捲煙批發環節從價稅稅率由5%提高至11%，並按0.005元/支加徵從量稅(相當於每包20支煙加徵0.1元從量稅)。
雖然此次提稅的實際效果尚待觀察，但世衛組織初步分析，中國的煙草産品零售價有望上漲7-10%。各種稅收之和在煙草零售價中的佔比有可能從50%上漲到54%左右。世衛組織認為，此舉對於降低總體捲煙消費將會産生適度但仍可測量到的影響。
