嚴打"黑稀土"強化"正規軍":稀土業加快提高集中度
- 發佈時間：2016-02-01 14:02:00 來源：中國經濟網 責任編輯：李春暉
在1月29日召開的2016年稀土行業座談會議上，工信部副部長辛國斌表示，截止2015年底，中鋁公司、北方稀土、廈門鎢業3家集團組建工作已經通過驗收，中國五礦、廣東稀土、南方稀土3家集團組建工作正在進行中。工信部劃定底線，強調今年6月底前完成全部集團組建工作，完成整合所有稀土礦山和冶煉分離企業。
稀土素有“工業黃金”之稱，是發展新興産業、改造傳統産業不可或缺的關鍵元素。但長期以來由於非法開採生産比較嚴重，大量“黑稀土”導致市場價格持續低迷，行業集中度低，整體處於産業鏈中低端，與國外先進水準差距較大。為此，國務院2011年5月發佈《國務院關於促進稀土行業持續健康發展的若干意見》，旨在遏制資源無序開採，規範市場秩序，促進稀土行業形成持續健康發展格局。2013年12月進一步明確在國內組建中鋁公司等6家大型稀土集團。
“目前，6大稀土集團主導市場的格局基本形成，全國23家稀土礦山中的22家、59家冶煉分離企業中的54家進入集團，徹底扭轉了稀土行業長期‘多小散’的局面。”辛國斌説。
在當前世界科技革命和産業變革不斷深化時期，稀土的戰略價值進一步凸顯，産業必然加速發展。2016年稀土行業將著力推動供給側改革，進一步加大打擊稀土違法違規行為，提高行業集中度。
辛國斌強調，今年將加強稀土生産總量控制管理。繼續嚴格控制新增稀土礦山開採和冶煉分離項目，除6家集團外的項目原則上不予審批；6家集團的採選、冶煉分離技術改造項目也要嚴格按照等量或減量置換的原則實施。嚴格計劃管理，稀土生産計劃集中下達給6家集團，繼續核減集團外企業生産指標，加大對計劃執行的監督檢查。
同時將繼續聯合查處開採、生産、流通環節的違法違規行為，建立産品追溯體系，利用稀土專用發票、出口數據等資訊，倒查企業礦産品來源，斬斷稀土黑色利益鏈。據透露，旨在實現從開採、冶煉分離到流通、出口全過程的産品追溯管理體系，擬於今年上半年啟動運作。
