全面建成小康社會，農業農村是短板；保持“三農”好勢頭，增強後勁是關鍵。中央一號文件提出，加快補齊農業農村短板，厚植農業農村發展優勢，讓農村成為可以大有作為的廣闊天地。一系列部署和舉措，為做好“三農”工作、決勝全面小康規劃了實踐路徑。

　　農業農村的短板，最直觀地體現在基礎設施和公共服務領域。歷史形成的城鄉反差，雖然近些年有了很大改觀，但“城市像歐洲，農村像非洲”現象仍在一些地方存 在，農村基礎設施依然薄弱，基本公共服務難以適應農民需求，老齡化、空心化等問題日益凸顯。對此，中央一號文件提出補齊短板的“兩個重點”，即把國家財政 支援的基礎設施建設重點放在農村，把社會事業發展的重點放在農村和接納農業轉移人口較多的城鎮。通過加大投入力度，補農村基礎設施、公共服務之短，讓廣大 農民更多更公平享受發展成果。

　　農業農村的短板，最突出地體現在生態環境方面。農業發展取得巨大成就的同時，也付出了資源環境代價，出現耕地品質下降、地下水超採、農業面源污染加重等問 題。為了長遠發展，必須堅持嚴格保護和高效利用“雙管齊下”，對耕地和水資源實施最嚴格的保護制度和管理制度，大力防治農業面源污染，加快形成資源利用高 效、生態系統穩定、産地環境良好、産品品質安全的農業發展新格局，為實現農業可持續發展夯實根基。

　　小康不小康，關鍵看老鄉。農業農村最短的短板就是脫貧。到2020年，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。這既是 發展目標，更是向人民立下的軍令狀。打贏脫貧攻堅戰，就要堅持精準扶貧、精準脫貧，就要求各級黨委和政府把脫貧攻堅作為重大政治任務扛在肩上，實行最嚴格 的考核督查問責，就要動員各方力量參與扶貧開發，讓億萬農民與全國人民攜手共圓小康夢想。

　　實現“三農”事業的新跨越、新發展，既要補齊發展短板，更要厚植農業農村發展優勢。在經濟發展進入新常態、農業現代化深入推進的背景下，立足農村實際，用市場的眼光、靠改革的辦法，才能充分發揮農村的獨特優勢，為農業增效、農民增收不斷拓展新空間。

　　厚植發展優勢，需要深度挖掘農業多種功能，推動農産品加工業的轉型升級。一個鮮絲瓜只能賣三四元錢，但絲瓜瓤可以賣到十元錢，正是得益於保健鞋墊的開發和 暢銷。事實上，不管是糧油肉菜蛋奶，還是其他經濟作物，深加工才能産生更大的附加值，進一步帶動農民增收。厚植發展優勢，需要培育壯大農村新産業新業態。 靠水吃水，靠山吃山，借助農村的美景、美食、美好體驗，大力發展休閒度假、旅遊觀光、創意農業等産業，為繁榮農村、富裕農民帶來新動力。厚植發展優勢，需 要推動産業融合發展，完善農業産業鏈與農民利益聯結機制，保障農民共用産業融合發展的增值收益，培育農民增收新模式，讓鄉親們的錢袋子越來越鼓。

　　“農，天下之大本也，民所恃以生也。”補齊發展短板、厚植發展優勢，定能讓農業成為有奔頭的産業，讓農民成為受尊重的職業，讓全面小康的陽光普照農村大地。