國資委：十項國企改革試點明年全面展開
- 發佈時間：2015-12-12 07:21:44 來源：東方網 責任編輯：張明江
國務院國資委副主任張喜武昨日在國務院政策例行吹風會上表示，從9月13日黨中央、國務院聯合下發的《關於深化國有企業改革的指導意見》下發以來，到目前為止已經配套9個文件，這也是“1+N”裏的“N”。還有10個文件在近期陸續進行發佈，最近有可能將有新文件陸續出臺。
國務院國資委副秘書長彭華崗在會上介紹説，國企改革在去年國資委組織的幾個方面改革的基礎上，確定提出了十項改革試點：
一是落實董事會職權的試點，這次《指導意見》專門講要落實董事會重大決策，選人用人和分配權利，而且特別提出法無授權任何政府部門和機構都不得干預，這項工作通過試點逐步推進。
二是市場化選聘經營管理者的試點。
三是推行職業經理人制度的試點。
四是企業薪酬分配差異化改革的試點。
五是國有資本投資運營公司的試點。
七是部分重要領域混合所有制改革試點。
八是混合所有制企業員工持股試點。
九是國有企業資訊公開工作試點。
十是剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題的試點。
“目前國有改革領導小組把這十項試點的分工已經分到有關部門，有關部門也正在按照分工研究方案。快到年底了，明年十項改革試點將全面展開，同時在抓好十項改革試點同時，我們也鼓勵支援各地和中央企業結合實際，積極開展不同形式的試點工作，以試點求突破、闖新路，以試點促提質、促增效。”彭華崗稱。
國務院常務會議日前專題研究部署了中央企業提質增效升級工作，有媒體提問時指出，一些國外的媒體説目前央企的重組有壟斷之嫌，國資委如何看待這個問題？如何評價央企重組帶來的效益？張喜武表示：“如果是1+1小于2那折騰什麼，這點你放心，是完全按市場規則進行的。”
張喜武特別談及僵屍企業的處理情況，他表示，僵屍企業對於中央企業的可持續發展，對中央企業的提質增效確實是一個大的障礙，也是企業減利的最大出血點，所以中央和國務院下決心處理僵屍企業已經提到議事日程。僵屍企業一般是指喪失自我修復能力和自我發展能力，必須依賴非市場因素生存的企業，表現為已停産或者是半停産，連年虧損、資不抵債，主要靠政府補貼、銀行續貸等方式維持生産經營，甚至已經維持不下去的企業。
張喜武表示，初步想法是在推進經濟結構性改革為方向，堅持分類處置，因企施策，堅持市場化改革方向，堅持企業為工作主體，依法依規，確保穩定，立足於優化存量，擬採取深化改革，減員增效，清産核資，債務重組、産權轉讓、關閉破産等多種措施，積極地推動兼併重組一批，強化管理一批，淘汰落後一批，來加快處置僵屍企業。
