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歐盟小微企業扶持政策持續加碼

  • 發佈時間:2014-10-03 09:58:00  來源:新華網  作者:閆磊 帥蓉  責任編輯:孔彬彬

  像多數經濟體一樣,歐盟經濟生態主體由廣大小微企業構成,近年來的債務危機更令歐洲決策者認識到扶助小微企業是改善就業、促進增長的重要方法。

  歐盟最近一份中小企業調查報告顯示,歐盟約有2000萬家中小企業,佔歐盟企業數量的99%,就業人數近9000萬,佔歐盟就業人數的三分之二,對經濟起到至關重要的作用。其中,僱員在10人以下的微型企業佔據中小企業數量的90%。

  金融危機對中小企業尤其是小微企業衝擊很大,導致其普遍出現經營不善和倒閉。為扶持小微企業,支撐就業和經濟,僅在2010-2012年3年期間,歐盟成員國就陸續推出2400項專項扶助措施,平均每年800項。

  另外,自2008年起,歐盟發起“小企業行動”方案,旨在改善規模在250人以下中小企業的經營和成長環境,該行動方案是第一個在歐盟層面、覆蓋所有成員國的扶持中小企業政策框架。

  今年上半年,歐盟負責工業和企業事務的委員奈利·費洛希呼籲繼續升級“小企業行動”方案,以支援歐洲經濟穩步復蘇。根據費洛希的設想,將在五個方面完善扶持以小微企業為主體的中小企業,包括提供順暢的融資通道;提供開拓新市場、進入國際市場的政策護航;推出鼓勵年輕人自主創業的政策;在監管和行政領域減少對中小企業的壁壘;加大職業技能培訓力度,改善中小企業空閒崗位和社會待業人員技能不匹配狀況。

  另外,歐盟還通過“COSME”專項基金帶動社會資本資助中小企業,將在2014至2020年對中小企業直接投入35億歐元資金,並帶動約250億歐元社會資金投資。

  受這些相關措施提振,歐盟地區失業率已經止跌企穩,各地尤其是重債困難國家的中小企業註冊數量明顯上升。

  另外,歐洲許多國家仿傚美國矽谷模式,將創新意願強的小微企業集中在特定産業“谷”中,集中組織並吸引各界投資資本介入,為創業初期的小微企業起步發展提供便利。布魯塞爾歐洲與全球經濟研究所高級研究員凱倫·威爾遜説,歐洲國家很多地方政府正在為發展小微企業、帶動就業建立相關創新園區,不論是本國私人資本還是海外資本,都將被利好政策快捷地引入相關項目或企業。

  小微企業在歐洲廣大地區仍處在復蘇期,多個國家負責吸引外商投資的官員表示中國資本或企業可借此契機加強與歐洲本土小微企業合作。荷蘭外商投資局總裁巴斯·普勒斯曾表示,歐洲小微企業很多面臨財務吃緊、本土市場萎縮的困難,但他們在細分領域技術先進甚至是行業領先,和中國企業加強合作,能夠給這些歐洲企業帶來新的市場機遇,並使其走出暫時困境,開拓更廣闊的發展空間。

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