今年底節能環保産業産值將達4.5萬億元
- 發佈時間:2015-05-11 08:36:00 來源:中國經濟網 責任編輯:吳起龍
“財政部將通過資金政策、稅收政策以及推進制度建設等幾個方面全面地推進生態文明建設。”5月7日,財政部經建司副司長孫志表示。
當日,國家發改委及財政部、環境保護部、國土資源部、國家林業局五部門就解讀《關於加快推進生態文明建設的意見》(以下簡稱《意見》)舉行發佈會。
《意見》明確提出“推廣綠色信貸,支援符合條件的項目通過資本市場融資。探索排污權抵押等融資模式”。
國家發改委環資司司長何炳光表示,加快綠色生産,需要構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的産業結構,引導綠色設計,生産綠色産品、發展綠色産業,培育新的經濟增長點,實質上就是講經濟綠色化和綠色産業化的問題。
“綠色産業是為生態文明和綠色發展提供技術基礎和産業支撐的産業,根據《“十二五”節能環保産業發展規劃》,到今年年底,節能環保産業産值將達到4.5萬億元,增加值大概相當於GDP的2%左右,不僅為生態文明提供物質基礎和技術産業支撐,同時也為經濟做出正貢獻。”何炳光稱。
近年來,財政部一直在切實加大對生態環境的投入。同時,積極推進稅收制度改革,如實施煤炭資源稅的從價計徵改革,調整消費稅的徵收範圍和稅率,更好地發揮了稅收杠桿的調節作用來促進生態文明建設。
孫志表示,下一步財政部主要從幾個方面更好地支援生態文明建設,一是進一步突出財政資金支援重點。將重點加大對大氣、水、土壤污染治理的支援力度,繼續實施農村環境的“以獎促治”,把資金集中用於群眾反映強烈的突出環境問題治理。將繼續強化對自然保護和生態修復的支援力度,支援實施退耕還林、還草、還濕、天然林保護工程等等,加快礦山環境治理,推進國土江河的綜合整治。
同時將繼續強化對節能減排新能源發展的引導,和國家發改委等部門一起推進節能減排的綜合示範,鼓勵新能源汽車發展,加快淘汰落後過剩産能等。同時,財政也將保障好環保部門的一些生態紅線的劃定等管理工作。
二是進一步完善有利於資源節約、生態環境保護的稅收政策體系。將積極推進環境保護的費改稅,將配合國務院法制辦、全國人大做好環境保護稅的立法工作。同時在實施好煤炭、天然氣、石油資源稅從價計徵的基礎上,進一步擴大資源稅從價計徵的範圍。
“財政將積極推進生態補償機制等制度建設,不斷加大對重點生態功能區的轉移支付力度,提高基本公共服務的保障水準。穩步擴大流域上下游的橫向生態補償機制,建立起成本共擔、效益共用的機制。同時,將積極推進排污權的有償使用和交易試點,利用市場機制促進節能減排和環境保護。”孫志稱。