中國網財經訊11月15日訊 國家發改委近日召開“中國—新加坡天津生態城建設國家綠色發展示範區”新聞發佈會，介紹天津生態城建設國家綠色發展示範區的相關情況。天津生態城綠色發展示範區實施方案已獲得國務院批復，作為第一個國家綠色發展示範區，天津生態城綠色發展經驗將全國推廣。

　　中新兩國合作  試點生態文明建設

　　中新天津生態城是中國和新加坡兩國政府間的戰略合作項目，位於天津濱海新區，是國務院批復的第一個國家綠色發展示範區，也是世界上第一個國家間合作開發的生態城區。2008年9月正式開工建設。合作之初，兩國政府簽訂的規劃面積是30平方公里，規劃人口35萬人，預期是10-15年的時間基本建設完成。

　　國務院批復的實施方案確定了天津生態城建設國家綠色發展示範區的6大任務、120余項具體工作，包括優化城市佈局、促進産業綠色低碳化發展、推進城市建設綠色化智慧化、推動資源高效迴圈利用、加強生態建設與環境保護、積極培育綠色文化等。至2020年，天津生態城將建設成為國家綠色發展示範區，成為生態文明建設的示範區、綠色發展體制機制的創新區和綠色思想文化的策源地，綠色産業産值將超1000億元，佔比達90%以上，可再生能源比例達到20%，非傳統水利用達50%以上，綠化覆蓋率達50%以上。

　　國家發改委副主任謝振華表示，在中國搞生態文明建設沒有先例可尋，就像天津生態城搞綠色發展示範區一樣，一定要搞試點。所以，發改委和六個部門聯合開展了生態文明先行示範區建設，第一批確定了57個城市和地區作為生態文明建設先行示範區，並將30多項制度落實到先行示範區。搞這些示範區主要目的是，要在體制機制上進行探索，從體制機制上、政策上落實生態文明建設的要求。

　　選擇這樣一塊地方作為生態城市建設的“試驗田”並非偶然。謝振華説：“天津生態城位於一片鹽鹼荒灘上，先天條件惡劣，改造難度大，國家發改委副主任解振華説，在鹽鹼地上建一座能夠體現綠色、低碳、迴圈發展和生態文明理念的新城，對全國有很大的典型意義。“如果在這個地區能夠建成這樣的城市，在中國其他地區建設一個綠色發展的城市或者城區，應該更能夠做到。”

　  6年建設取得成效 綠色發展經驗將全國推廣

　　天津生態城確立了世界上第一套生態城市建設的指標體系，經過6年的建設，天津生態城城市規模初步形成起步區8平方公里已經基本建成，入住的居民戶數已經超過5500戶。生態城是在一片鹽鹼荒灘上建設的，是由1/3的鹽鹼荒灘、1/3的廢棄鹽田，還有1/3被污染的水面構成的。目前，已徹底治理了積存40多年工業污染的污水庫，污染底泥治理技術獲得多項國家專利，完成了330萬平方米的景觀綠化，探索了一條綜合開發利用鹽鹼荒灘的路徑。

　　此外，生態城借鑒新加坡的經驗，建立了規範化、標準化的“生態小區——生態社區——生態片區“三級居住模式，並且在城市節能減排和資源利用方面進行大量的探索和實踐。所有住宅全部安裝太陽能熱水器，絕大部分公共建築採用地熱製冷和制熱，可再生能源利用率達到20%以上；構建雨水、再生水、淡化海水為主的非傳統水資源利用體系，非傳統水利用量超過了30%。同時，生態城的垃圾實行了百分之百的分類，餐余垃圾資源化利用率也達到了100%。　　 

　　天津生態城在綠色發展任務、評價體系以及體制機制未來將向全國推廣。解振華表示，優化城市空間佈局、促進産業綠色低碳化、城市建設綠色化智慧化、資源節約高效迴圈利用、生態建設與環境保護以及培育綠色文化是搞綠色發展示範區的主要著力點，也是未來想在全國推廣的六個重要方面，生態城綠色發展評價體系，會為國家探索綠色發展的評價提供依據和標準。此外，通過在制度建設上進行創新，建立一套保障綠色發展的制度，能夠確保綠色發展在我們中國普遍地進行推廣。這是在天津生態城搞綠色發展示範區的一些主要的考慮和目的。

　　中新天津生態城管委會主任徐大彤表示，天津生態城實行政企分開，市場化運作。組建了股份制、市場化、專業化的投資公司和合資公司，採取了政府授權的方式，推動建立了基礎設施的投資、建設、運作、管理一體化模式，優化了建設程式，實現了資源共用。這一市場化的、政府購買服務的運作模式，在今年住建部於安徽召開的會議上進行了經驗介紹，向全國進行了推廣。（中國網財經中心）