昨晚，北京市公積金管理中心發佈北京公積金二套房新政。自9月14日起，首套貸款已結清家庭，購買二套房貸款最低首付款比例由30%降至20%。

　　此外，北京市住建委還就“保障性住房全裝修成品交房”及“市場租房補貼”問題發佈了徵求意見。

　　□發佈

　　北京為首個執行新政自主城市

　　上個月末，住建部、財政部與央行聯合發通知，從9月1日起，調整了全國住房公積金個人住房貸款購房最低首付款比例，擁有1套住房並已結清購房貸款的公積金最低首付款比例降至20%。當時，文中提到北京、上海、廣州、深圳可在國家統一政策基礎上，結合本地實際，自主決定申請住房公積金委託貸款購買第二套住房的最低首付款比例。

　　昨晚，作為第一個落地執行的一線城市，北京公積金管理中心發佈通知稱，對於在北京市住建委房屋交易權屬資訊查詢系統中顯示，有1套住房並已結清相應住房公積金個人貸款(含住房公積金政策性貼息貸款)購買第二套住房的借款申請人，執行第二套住房貸款政策，最低首付款比例由30%降低至20%。

　　公積金二套今年兩次下調比例

　　據記者了解到，這已是今年北京公積金二套房首付比例第二次下調，今年5月，北京放寬了公積金二套房貸款政策，規定稱，已結清首套貸款的購房家庭，執行第二套住房貸款政策，最低首付款比例為30%。同時，購買第二套普通自住住房貸款的發放對象，不再限于現有每人平均住房建築面積低於北京市統計局最新公佈的城鎮居民每人平均住宅建築面積的繳存職工家庭。

　　而此前，使用公積金貸款二套房，如果首套房沒有出售的情況下，依舊按照原政策六成標準執行。使用公積金貸款二套房，如果在首套房出售的情況下，按照原政策的七成標準執行。也就是説，今年以來，公積金二套房最低首付由六至七成，降至兩成。

　　□分析

　　提入市積極性刺激“金九銀十”

　　中原地産首席分析師張大偉分析認為，北京作為第一個執行的一線城市，依然有明顯的心理影響。針對改善型需求的持續放寬是第五輪樓市寬鬆的主要特點，從外籍購房寬鬆，到公積金二套首付降低到歷史最低，到遼寧對普通住宅認定的寬鬆，都體現了對“改善”，也就是二套房購買的寬鬆，房地産政策刺激將繼續升級。

　　他表示，2015年樓市復蘇的主要原因是2014年“9·30”和2015年“3·30”的信貸政策寬鬆，其間全國有上百個城市放寬了公積金政策。“全國從2015年來，已經有超過百個城市發佈了不同力度的公積金鬆綁政策，其中包括北京上海等有超過30個城市還提及了增加公積金貸款額度。整體看，全國層面的公積金政策刺激逐漸對市場增加影響。”

　　張大偉説，公積金的鬆綁代表了2014年來的第五輪房地産刺激政策開始繼續升級。

　　他預計，今年，房地産政策將延續去行政、重市場的調控思路，在多個環節進一步放開，地方政府還將非常直接的出臺稅費減免、購房補貼等多種救市政策。“預計後期，同類型更多的救市政策會繼續出臺。北京‘金九銀十’樓市將延續升溫趨勢。”

　　但是他認為，公積金首付的再次降低實際影響有限。“公積金與商業貸款不一樣，各地都有最高限額。北京的最高限額僅120萬，這種情況下，二套首付20%不太可能實現，舉例來説，在北京買200萬左右的房子，最低首付比例按照20%來算是40萬元，還要貸款160萬元，而北京公積金二套房最高貸款額為80萬元。”但公積金的鬆綁對於購房者的心理影響更大，“金九銀十”的入市積極性將繼續提高。

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　　全市保障房擬精裝修再交房

　　昨天，記者從北京市住建委了解到，市住建委就保障性住房全裝修成品交房若干規定徵求社會各界意見。今後，北京將有望在住房保障體系中全面推行精裝修交房的政策，包括公開搖號配租配售的自住房、兩限房、經適房、公租房以及定向安置的棚改房在內的保障房都將以精裝修模式交房。

　　據市住建委相關負責人表示，目前市場上廣泛推行的毛坯房交房模式，從商品的角度來看，只能算是半成品。而實施全裝修成品交房，就是要將住房作為一件合格完整的産品交到購房人手中。通過全裝修成品交房，明確工程品質的責任人，有助於保障和解決各種品質糾紛；避免毛坯交房二次裝修造成的資源浪費、環境污染；發揮開發建設單位集採模式在成本控制上的優勢，節約購房人在裝修部分的消費；進一步推進建築産業從粗放式生産向産業化方向升級改造。

　　>>裝修問題誰擔責？

　　項目開發商全面負責

　　此次徵求意見稿中明確，項目開發建設單位是全裝修成品交房的第一責任人，將全裝修住房作為一個完整的産品，對其品質、售後服務全面負責。進一步強調推行住宅産業現代化，推進內裝工業化裝配式裝修，並將裝修內容作為今後保障性住房設計方案專家評審的重點內容。

　　在裝修標準方面，經濟適用住房、限價商品住房按照本市公共租賃住房標準統一實施裝配式裝修;自住型商品住房裝修標準不得低於現行本市公共租賃住房裝修標準;棚戶區改造安置房考慮各區縣差異較大，提出由各區縣自主制定標準。

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　　低收入租房戶有望獲“租賃補貼”

　　昨天，市住建委發佈了《關於市場租房補貼申請條件及市場租房補貼標準有關問題的通知(徵求意見稿)》和《關於市場租房補貼申請、審核、發放有關問題的通知(徵求意見稿)》。北京低收入租房戶將有望獲得“租賃補貼”。

　　市住建委相關負責人稱，市場租房補貼家庭必須符合申請條件，才能得到相應的補貼。如果不再符合申請條件，住房保障管理部門將停發補貼，有利於建立退出機制，有利於盤活存量房源，提高資源利用效率，也將有利於規範住房租賃市場秩序，穩定租賃關係，規範租賃行為，促進住房租賃市場發展。

　　>>補貼按何等標準？

　　每月最高補2000元

　　記者在徵求意見稿中看到，補貼對象分為六種，分別為民政部門認定的城市低保家庭、分散供養的特困人員，民政部門認定的城市低收入家庭，每人平均月收入1200元及以下的家庭，每人平均月收入在1200元(不含)至1600元(含)之間的家庭，每人平均月收入在1600元(不含)至2000元(含)之間的家庭，每人平均月收入在2000元(不含)至2400元(含)之間的家庭。按每戶的人數，補貼又分為兩檔，即“2人及以下戶”和“3人及以上戶”。如果既符合“民政部門認定的城市低保家庭、分散供養的特困人員”，又是“3人及以上戶”，就可以獲得2000元/月的最高檔補貼。最低的也可以獲得200元/月的補貼。