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光伏城的困局——格爾木太陽能光伏電站建設調查

  • 發佈時間:2016-01-14 07:25:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:吳起龍

  近年來,青海格爾木市光伏發電産業快速崛起,綠色新能源點亮青藏高原,成為全國乃至世界光伏産業界矚目的焦點。同時,格爾木市把發展太陽能光伏發電與荒漠化治理有機結合起來,為我國探索和創新荒漠化治理開闢了新途徑。不過,受制于並網條件,棄光限電的産業發展之痛也困擾著格爾木。

  戈壁灘上崛起“光伏城”

  在格爾木東出口公路上,當汽車行駛到距格爾木市區約14公里、東距崑崙經濟開發區7公里處,記者的眼前忽然出現一片深藍色的多晶硅,仿佛連成群的藍色湖泊,放眼望去,廣闊無垠,枯黃的戈壁灘頓時變得生機勃勃。

  “這就是我們東出口的光伏産業園區,”格爾木市經發委副主任高世亮向記者介紹,“我們從2011年開始投入建設,幾年來集中成片的規模已經是全國最大。截至2014年底,我們建成並網光伏發電裝機容量1698兆瓦,其中東出口1590兆瓦”。

  記者看到,一片片多晶硅就像一個個藍色“巨人”仰望藍天,讓陽光盡情地灑在“臉上”,為附近大電網輸送著綠色清潔能源。

  高世亮驕傲地説:“我們這兒發展光伏太陽能有兩個天然優勢:陽光和土地!”據介紹,格爾木是全國太陽能資源開發綜合條件最具優勢的地區之一,年均日照時數為3096.3小時,年總輻射量為6950兆焦/平方米,是名副其實的“日光城”。另外,格爾木擁有大量國有未利用的荒漠化土地,轄區面積12.45萬平方公里,未利用土地面積近6.2萬平方公里,太陽能發電理論蘊藏量可達15.5億千瓦。

  據了解,格爾木依靠青藏公路和柴達木資源開發而興,然而長期的粗放式發展,帶來空氣和重金屬污染隱患、工業垃圾處理難等一系列問題。格爾木一度遭遇“經濟發展不足、環境保護不住”的尷尬。

  近年來,格爾木大規模開發利用太陽能等可再生資源,改變粗放型發展模式,走迴圈經濟之路,深入探索生態保護與經濟發展轉型之路。根據國家及省、州發展新能源産業要求,格爾木把新能源産業作為新一輪經濟增長的戰略性主導産業來培育,推進新能源項目建設,從“日光城”大步邁向“光伏城”。2014年,格爾木成為全國第一批創建新能源示範城市,新能源佔城市能源消費比重達12%以上。

  資料顯示,截至2015年11月,格爾木太陽能發電園區總累計發電量為75.1億千瓦時,其中2015年1至11月發電量為25.2億千瓦時。按照火電煤耗(標準煤)320克/千瓦時計算,可節約標煤約80.6萬噸,減少二氧化碳排放251.3萬噸,減少二氧化硫排放7.6萬噸,減少粉塵排放68.6萬噸,對減輕環境污染有一定的促進作用,社會效益顯著。

  光伏産業不僅改變了格爾木的發展面貌,也帶動了當地居民就業。作為土生土長的格爾木人,國電龍源格爾木公司計劃發展部部長李雙良以自己的經歷告訴記者:“我們格爾木人以前大多要去外地打工謀生,自從光伏電站建設起來之後,不僅為我們帶來了就業機會,也鼓勵我們去學習新技能。能夠留在自己家鄉,為家鄉建設作貢獻,我感覺很自豪。”

  如何把資源優勢轉換為經濟優勢,格爾木人心中謀劃著一盤大棋。在2014年至2030年間,格爾木市擬規劃在東出口、南出口、格爾木河西、小灶火和烏圖美仁地區建設5個光伏産業園區,總用地面積289.4平方公里,裝機容量8476兆瓦,在全國乃至世界範圍內都首屈一指。

  光伏産業與荒漠化治理有效結合

  格爾木既是一個“日光城”,又是嚴重荒漠化地區之一。據2009年青海省第四次荒漠化和沙化土地監測顯示,格爾木市沙化土地面積為231.9萬公頃,其中重度沙化土地面積33.4萬公頃,佔14.4%;極重度沙化土地面積132.4萬公頃,佔57.1%。

  太陽能發電産業園區地處柴達木盆地戈壁荒漠地區,生態環境異常脆弱。特殊的地理氣候條件,決定了這裡地表植被極為稀少,生態環境極為脆弱,極易引發沙塵。

  北控(青海)綠産新能源有限公司綜合部經理鄭麗麗回憶,2011年剛來到格爾木建廠時,周圍都是戈壁灘,幾乎寸草不生。施工現場經常颳起龍捲風和沙塵暴,條件十分惡劣。

  如今光伏園區已經煥然一新。記者看到一排排新疆楊、枸杞、花灌木沿著光伏園區各條道路綿延數十公里。

  據海西蒙古族藏族自治州林業局工作人員介紹,2014年,青海省投入1.53億元,在格爾木市光伏産業園區開展造林治沙工程,綠化項目覆蓋面積近2.5萬畝,其中枸杞經濟林2萬畝,有效推動格爾木市荒漠化光伏産業發展區域生態環境治理

  在園區主幹道兩側,記者看到還有工人在掘土植樹。一位工人告訴記者:“在荒漠上建設光伏園區,可以有效降低地面溫度,減少水分蒸發。你看那些荒漠裏特有的駱駝草,就長在光伏面板下面。另外,光伏電站所發的電還能夠用於提水灌溉,改造荒漠”。

  格爾木林業局工程師王少軍介紹,企業對綠化工作積極性很高。在光伏電站開展滴灌、微噴灌等節水灌溉技術,種植優良牧草和經濟作物,使荒漠化土地資源得以高效利用,這一舉措不僅推動了土地資源高效利用,而且減少了蒸發量和風速,遏制了土地荒漠化,改善了項目區的生態環境。

  把發展太陽能光伏發電與荒漠化、沙化治理有機結合起來,乙太陽能光伏發電項目,帶動荒漠化、沙化的治理,為我國探索和創新荒漠化、沙化治理開闢新的途徑,實現發展太陽能光伏發電産業與荒漠化、沙化治理的“雙贏”。

  送不出的新能源

  毫無疑問,我國光伏産業已經走在了世界前列,然而因為消納難、送不出而導致的棄光限電問題卻並沒有得到有效解決,格爾木也經歷了産業發展之痛。

  在採訪中,多位企業負責人向記者反映,目前企業發展面臨的最大問題就是電網對新能源限電加大。由於並網條件的制約,大規模新能源電力沒有向外輸送的渠道。

  近年來,格爾木市經濟發展勢頭強勁,已初步形成鹽化、石化、冶金、特色輕工業、新能源等迴圈經濟産業群,具有一定的電力消納能力。然而,相對於打造光伏産業的宏偉目標,西部欠發達地區電力消納能力非常有限。

  格爾木能源局負責人表示,目前,柴達木盆地內金屬鎂一體化有色冶金等項目仍處於建設階段,現階段區域內消納能力十分有限,産生的電力負載主要依靠外輸消耗。

  一方面是西部地區經濟發展相對滯後、電力需求不足、電力市場狹小,另一方面卻是新能源比較富足,尤其是近年來的爆髮式增長,這就必然導致新能源消納上的矛盾。

  記者了解到,青海省海西地區網架相對薄弱,從新疆送出的750千伏特高壓線路對所經區域無法提供幫助,有些電站被“棄光”的比例高,眾多電站無法上網。為順利並網,部分發電企業已開始聯合集資建設升壓站和匯集站。

  華能格爾木光伏發電有限公司項目高級工程師郝卓龍表示,由於工業發展未能與新能源電站建設同步開發,只能棄光甚至分攤電網的容量建設,而這將增加電站投資成本,降低光伏電站的收益率,延長投資回收期。

  專家表示,破解棄風、棄光難題,根本上還得靠新能源送出和跨省跨區更大範圍內消納。

  但現實是,國家先後發佈了“十二五”風電、太陽能發電等專項規劃,電網規劃至今沒有相應出臺,新能源基地送出通道得不到落實。考慮到風電場、光伏電站建設週期短,而輸電通道建設週期長,所以,要想保障新能源電站竣工即能外送,輸電通道項目就必須提前核準、開工。

  另外,太陽能光伏發電具有間歇性、隨機性、可調度性低的特點,大規模接入後對電網運作會産生較大影響,這也是制約光伏發電正常輸送的原因之一。

  青海電力公司海西分公司相關負責人稱,近年來,隨著國家電網建設不斷完善,輸送能力不斷提升,但仍落後於光伏電站的建設。目前,格爾木光伏發電輸送問題在短期內尚難解決。(記者 孫世芳 馬玉宏 林紫曉 石晶)

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