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廣州下月或聽證天然氣價 八成居民被劃入第一階梯

  • 發佈時間:2015-09-14 07:39:59  來源:廣州日報  作者:劉幸  責任編輯:吳起龍

  繼水、電實施階梯價格後,記者從權威渠道獲悉,廣州最快10月舉行天然氣價格改革聽證會,廣州市管道天然氣將實行階梯氣價。目前,廣州城區、番禺、南沙等地民用管道天然氣價格為3.45元/立方米,低於珠三角周邊地市。此次價格改革,可以肯定的是,將按照國家、省發改委的要求,對民用管道天然氣實施階梯氣價,在保障廣大市民的合理用氣的同時促進節約用氣,八成居民用氣支出將不會受階梯價格影響。

  要求:

  今年實行民用氣階梯定價

  記者從權威渠道獲悉,有關廣州天然氣價格調整方案有望近期提交市政府常務會議審議,一旦通過,市發改委隨後將啟動天然氣價格調整聽證會程式。相關企業將在市發改委的組織下向社會公佈成本監審結果,並在公示期一個月後組織代表舉辦聽證會,就天然氣價格調整方案進行投票。

  據介紹,此次聽證會與國家、省發改委的要求息息相關。去年,國家發展改革委發佈《關於建立健全居民生活用氣階梯價格制度指導意見》(發改價格〔2014〕467號)指出:長期以來,我國對居民用氣實行低價政策,一方面,由於居民氣價明顯低於工商業等其他用戶價格,交叉補貼現象嚴重,導致用氣量越大的用戶,享受的補貼越多,沒有體現公平負擔的原則;另一方面,造成部分居民用戶過度消費天然氣,特別是加大了冬季用氣高峰時調峰保供的壓力。

  隨後,廣東省發展改革委發佈《關於實施居民生活用氣階梯價格制度有關工作的通知》(粵發改價格〔2014〕381號),正式明確2015年底前所有已通氣的城市均應建立起居民生活用氣階梯價格制度,同時做好方案制定和價格聽證工作。

  省發改委要求,各地級以上市要向省發改委報送其轄區推進居民階梯氣價工作緊張情況,具體報送時間為6月30日至12月31日。廣州此次價格調整是希望在年底前完成國家、省下達的任務。

  分析:

  供氣企業近年未出現虧損

  廣州城區、番禺、南沙等地民用管道天然氣價格目前是3.45元/立方米,在珠三角各地級市中是最低的。記者查詢資料發現,在民用管道天然氣中,中山為3.85元/立方米,江門是3.83元/立方米,東莞為3.6元/立方米,深圳是3.5元/立方米,肇慶為4.6元/立方米,佛山是3.65元/立方米,而珠海為4.9元/立方米。

  聽證會上,除了階梯氣價,民用天然氣價格是漲是降還是不變是街坊最關心的焦點。最終方案將在市政府常務會議審議之後,由市發改委公佈方案,由聽證會通過。

  記者採訪發現,廣州主要供氣企業近幾年大力發展用戶,在提升管理效率等方面狠下工夫,並沒有出現虧損。

  方案:

  八成用戶劃入第一階梯氣量

  按照國家相關政策,各檔氣量價格將實行超額累進加價,其中:第一檔氣價,按照基本補償供氣成本的原則確定,並在一定時期內保持相對穩定;第二檔氣價,按照合理補償成本、取得合理收益的原則制定,價格水準原則上與第一檔氣保持1.2倍左右的比價;第三檔氣價,按照充分體現天然氣資源稀缺程度、抑制過度消費的原則制定,價格水準原則上與第一檔氣保持1.5倍左右的比價。

  ——按照國家發改委的要求,廣州實施階梯氣價後,按覆蓋區域內80%居民家庭用戶的月均用氣量確定,因此,八成居民用戶將被劃分到第一階梯檔用氣量,保障居民基本生活用氣需求;

  ——第二檔用氣量,按覆蓋區域內95%居民家庭用戶的月均用氣量確定,體現改善和提高居民生活品質的合理用氣需求;

  ——第三檔用氣量,為超出第二檔的用氣部分。

  廣州天然氣迎來黃金髮展期

  今明兩年再增百萬用戶

  按照市委市政府的要求,2014年至2016年,廣州市將實施天然氣三年發展計劃。這是市委市政府出臺的一項重要民生政策,也給廣州市天然氣發展帶來了前所未有的黃金髮展機遇。

  在氣源保障方面,記者從市燃氣集團獲悉,當下廣州主要依靠澳大利亞進口LNG和西氣東輸二線氣這兩路主力氣源,氣源供應總體穩定,另外,根據市場需求實施現貨氣採購,以滿足用戶需要。

  按照天然氣三年發展計劃,廣州天然氣用戶將從2014年的130多萬戶增加至2016年的270萬戶。其中第一年增加30多萬戶,今年增加50萬戶,明年增加50萬戶。

  市燃氣集團負責人告訴記者,在去年超額完成目標的基礎上,今年以來,截至6月30日,燃氣集團新覆蓋用戶202303戶,新安裝數為93120戶,超前實現半年目標。

  國家發改委表示,我國天然氣每人平均資源佔有量不到世界平均水準的10%。隨著經濟和社會的發展,我國天然氣消費持續快速增長,國內天然氣産量已不能滿足日益增長的市場需求,對外依存度不斷提高。

  有關部門負責人透露,此次天然氣價格改革後,廣州短期內將不再實施天然氣價格調整。

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