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今年首輪中央巡視瞄26家央企 涉及能源等多行業

  • 發佈時間:2015-02-12 09:25:56  來源:中國新聞網  作者:佚名  責任編輯:馬巾坷

  經中央批准,2015年中央第一輪巡視將在中國核工業集團公司、中國石油天然氣集團公司等26家央企展開。北京青年報記者獲悉,今年中央第一輪巡視將首次採取“一托二”的方式,即每輪一個組巡視兩家單位。巡視組將從中央紀委、中央組織部、審計署、國有重要骨幹企業監事會和省區市紀委、中央紀委派駐紀檢組抽調幹部開展集中培訓,春節一過便展開巡視。

  亮點一:26家被巡視單位皆為央企 涉及能源、資源、通信等行業

  昨日,中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山出席中央巡視工作動員部署會並講話。根據安排,今年將完成對中管國有重要骨幹企業和金融企業巡視全覆蓋。

  經中央批准,2015年中央第一輪巡視將對中國核工業集團公司、中國石油天然氣集團公司、國家電網公司、中國行動通訊集團公司等26家央企進行專項巡視。

  北京青年報記者梳理髮現,與十八大以來開展的前幾輪巡視相比,本輪26家被巡視單位皆為央企,涉及能源、資源、通信等行業,並將全部採取專項巡視的形式。

  中央巡視工作領導小組辦公室主任黎曉宏曾指出,中央巡視有280多個對象,如果按照以往的做法,很難完成巡視全覆蓋任務。所以,必須加快巡視節奏,探索開展專項巡視。昨天召開的動員會指出,分領域、分行業巡視,是巡視方式的又一次重要創新。

  中國社科院廉政研究院副秘書長高波分析,在280多個巡視對象的確定過程中,一般會結合信訪舉報的問題數量及企業自身特點做出選擇。“問題集中、群眾反映比較強烈的,或是行業資源集中度高、規模比較大的,往往會優先選擇”。

  亮點二:實行“一托二”式巡視方法 每輪一個組巡視兩家單位

  會議提出,2015年第一輪巡視要緊扣全面從嚴治黨,聚焦突出問題、創新方式方法,實行“一托二”:每輪一個組巡視兩家,13個組同類同步安排、分批集中彙報。要專注目標,盯住重點人、重點事、重點問題,機動靈活、聞風而動,提高發現問題的精準度。

  那麼,在有限的時間之內,巡視組工作人員能否完成“雙倍”巡視任務?

  高波向北青報記者指出,“一托二”是專項巡視在方法和規律上的創新。這種巡視方法的提出,一是基於巡視任務的需要,另一方面是對巡視組人員自身能力綜合認定之後的選擇。

  高波分析,在專項巡視組的人員構成上,可能會做適當的增加和調整,“但不會有特別大的變化”。他表示,通過此前巡視中積累的經驗,巡視組成員的能力得到了鍛鍊和提升,工作方法也趨於規範化。依託于專項巡視的實踐經驗和工作基礎,制定巡視計劃之前,會綜合考量一個月當中的工作量,在形成基本判斷的基礎之上,加速、加密巡視的節奏。

  按照部署,中央巡視組要進一步整合資源、充實力量,從中央紀委、中央組織部、審計署、國有重要骨幹企業監事會和省區市紀委、中央紀委派駐紀檢組抽調幹部。動員會後即開展集中培訓,抓緊做好準備工作,春節一過就展開巡視。

  亮點三:巡視政治規矩執行情況 搜尋靠山吃山等問題

  中央紀委刊文稱,從巡視、審計、信訪反映的問題以及審查案例引出的問題線索看,國有企業在管黨治黨、黨風廉政建設上也存在一些普遍性問題,有的問題相當突出。

  例如,違反政治紀律、政治規矩,通過利益輸送謀求個人升遷,選人用人問題突出,企業內部存在買官賣官、搞團團夥夥。有的利用手中權力在資産資源交易中貴買賤賣,採購招投標違規謀利,家屬子女靠山吃山、謀取私利。有的國企負責人對中央八項規定精神置若罔聞,“四風”問題禁而不絕。

  按照安排,中央巡視組將重點發現企業在作風、紀律、腐敗、選人用人方面的普遍性問題,尤其要把落實“兩個責任”、政治紀律和政治規矩執行情況作為巡視重要內容。

  對於違反中央八項規定精神問題,只要查實就要交被巡視企業黨委。

  另據北青報記者梳理,在剛剛結束反饋的2014年中央第三輪巡視中,共計8家單位存在不同形式的“利益輸送”問題。此外,東風公司“靠山吃山”問題突出,中國海運則被指“靠船吃船”。

  昨天召開的動員會特別提出,要深入研究企業的歷史文化和行業特點,依其主要業務、資産資源,搜尋靠山吃山、利益輸送問題。

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