經歷連續下調後，鐵礦石價格在70美元/噸的水準上下開始震蕩。隨著全球幾大礦商步入擴産週期，礦石市場正隨著供求關係扭轉而發生改變。在近期召開的“2014(第三屆)鐵礦石發展高端論壇”上，業內人士認為，鐵礦石需求強度在下降，供大於求的格局決定了礦石價格的下行趨勢。由於國內礦山面臨的成本壓力，有關部門已開始研究礦山稅費改革。

　　鐵礦石供應大增

　　中國鋼鐵工業協會數據顯示，12月5日直接進口鐵礦石62%品位幹基粉礦到岸價格為70.38美元/噸，12月平均價格為69.98美元/噸。鐵礦石價格已經連續多日在70美元上下波動，價格較年初下降了約47%。

　　對此，中國鋼鐵工業協會常務副會長朱繼民表示，隨著鋼材消費“峰值弧頂區”的到來，中國鋼鐵行業對鐵礦石的需求增量及需求強度在下降。近年來國內鐵礦投資及産量不斷增加，國際鐵礦企業也處於大幅增産階段，供大於求的格局最終決定了鐵礦石價格的下行趨勢。

　　統計顯示，儘管鐵礦石價格出現連續下跌，但主導全球鐵礦石貿易市場的淡水河谷、力拓、必和必拓仍繼續擴産。淡水河谷計劃到2018年將産量從3.06億噸提高到4.5億噸；力拓計劃到2016年將産量從2.66億噸提高到3.6億噸；必和必拓計劃到2017年將産量從2.2億噸提高到2.9億噸，並將生産成本再削減25%。

　　“三大礦山巨頭繼續擴大産能，以低成本戰略繼續擴充市場份額，直接衝擊我國及全球高成本礦山，寡頭壟斷地位將進一步加劇。”冶金工業規劃研究院院長李新創直言。

　　從目前來看，在力拓、必和必拓、FMG等公司擴産計劃完成後，國際鐵礦石貿易市場中供應大幅增加，而鐵礦石需求量卻增加不大。尤其是全球最大的鐵礦石需求方中國，近期隨著調整經濟發展方式，使得中國鋼鐵産量增速大幅降低，且鋼材價格仍難提振，直接影響了鐵礦石價格。

　　李新創認為，鐵礦供應將階段過剩，但對目前全球鐵礦石成本的分析，鐵礦石到岸價格跌破60美元/噸的概率較小。鐵礦石價格將在70-80美元/噸左右波動。

　　醞釀多項改革

　　由於鐵礦石價格大幅下跌，國內高成本礦企已開始虧損運營或陸續關閉。在此情況下，國內有關部門正在針對礦山稅費過高等多項問題加快研究並給予政策支援。

　　“我們曾做過研究，礦價跌到100美元，國內一些礦山就要關閉，而現在已經跌到70美元，部分礦山已經關閉。”工業和資訊化部原材料工業司副司長駱鐵軍認為，由於國內鐵礦資源稟賦不好，能儘量多用國外礦，並不是産業的劣勢，關鍵是形成合理的價格形成機制。

　　“從戰略角度看，國內外礦山需要保持一定平衡，因此下一階段工信部還要會同財政部、稅務總局研究如何合理徵收國內礦山的稅費，使國內礦山有公平的競爭環境。”駱鐵軍坦言。

　　據了解，目前國內礦山的稅負水準約為20%-30%，在全球屬於最高水準。李新創曾表示，如果稅負從25%下降至10%以內，國內大中型礦山仍有競爭力。

　　此外，國土資源部也在加快推進綠色礦山建設。國土資源部規劃司副司長鞠建華表示，國土部正在加快綠色礦山標準體系的建立，並會同多部門研究對綠色礦山進行稅費支援和財政專項支援。同時，國土部將在資源配置和礦業用地上對綠色礦山給予一定扶持，爭取減輕企業負擔。