小貸公司數量一直居全國首位的江蘇，此前悄然進行了一輪整肅行動，一批違規的小貸公司被集中清退。截至今年8月末，江蘇省獲准開業的小貸公司605家，實收資本共計896億元，貸款餘額1088億元，累放貸款7980億元。

　　江蘇相關監管部門一位負責人向《金證券》記者透露，未來小貸公司審批更嚴格，包括投資者的主業、凈資産、負債、投資動機等更細更多的資料將被審查。

　　整肅行動

　　2012年以來，海南、安徽、山東、遼寧等多地陸續取消數十家小貸公司的業務經營資格。而據央行金融消費權益保護局局長焦瑾璞此前透露，從2013年到今年年初，全國已有72家小貸公司退出市場。

　　據了解，江蘇省在這次清理行動中，重點查處了非法吸儲集資、暴力收貸、抽逃資本金、偷稅漏稅、騙取財政補貼等重大違法行為，以及超範圍經營、拒絕監管等重大違規行為的小貸公司，責令其終止小額信貸業務。

　　江蘇省監管部門相關負責人告訴《金證券》記者，小貸公司監管評級辦法共有三個指標體系，包括審慎經營、合規經營、守法經營，根據現場、非現場檢查結果對每家小貸公司進行評級。對於評級較高的小貸公司加強政策扶持，同時進行嚴格的審慎監管，防止風險外溢；對於評級較差的小貸公司，將其業務局限于自有資金放貸，將監管重點放在查處重大違法違規行為上。

　　蘇州一家小貸公司負責人對《金證券》記者表示，一部分利率奇高的小貸公司，這一次也被拿掉了經營資質。據悉，按照江蘇省小貸公司貸款年化利率規定，最高不得超過18%、平均不超過15%，嚴禁浮利分費(將利息化為費用收取，變相提高利率)。

　　上述監管部門負責人透露，江蘇小貸公司的貸款年化利率平均不超過15%，這跟其他地方20%左右的水準相比，控制較為嚴格。

　　記者注意到，今年以來，江蘇小貸公司的增速有所放緩。據悉，2012年江蘇小貸公司數量是497家，2013年是573家。而據監管部門提供的數據顯示，截至今年8月末，江蘇省獲准開業的小貸公司605家。兩相比較，今年僅新增30多家小貸公司。

　　監管部門負責人指出，未來審批會更加嚴格，包括完善小貸公司準入公開招標政策，強化監督機制，嚴格審查投資者的主業、凈資産、負債、投資動機。不僅如此，“人品”、“企業形象”等背景資質情況也將被關注。

　　規範發展

　　記者獲悉的最新數據顯示，江蘇小貸公司歷年累計繳納營業稅及附加和所得稅70億元，除去發展初期的兩年因利潤積累有限繳稅較少，近三年來平均每年繳稅超過15億元。江蘇相關監管部門負責人對《金證券》記者指出，清理是為了更好地推動優質小貸公司成長。雖然審批加嚴，但小貸公司融資比例也得以放寬。

　　自2012年起，廣東、四川、江蘇、海南等多地先後放寬小貸公司融資比例。其中，重慶和海南分別提高到230%和200%；江蘇、四川、浙江、廣東四省則提高至100%。

　　融資渠道受限一直是這個行業發展的瓶頸。不過今年年初，全國首單小額貸款公司集合私募資産證券化項目在江蘇成功上線發行，7家小額貸款公司總融資8億元。江蘇近期還積極爭取省內小貸公司在銀行間市場發行“集合非公開定向資産支援票據”，首批4家小貸公司相關材料已報送交易商協會，計劃募集資金8000萬元。不僅如此，江蘇還力推小貸公司登陸新三板融資。蘇州高新區鑫莊農村小額貸款股份有限公司8月1日成功登陸“新三板”，在全國小貸公司中首家掛牌新三板。

　　《金證券》記者了解到，江蘇對擬上“新三板”的小貸公司財務要求包括：農貸公司每億元貸款餘額的有效客戶數原則上應達到60戶以上，科貸公司達到50戶以上；貸款平均年化利率(按加權平均方式計算)原則上不得超過15%，最高年化利率不得超過18%；不良貸款率原則上不得超過5%；融資類業務加總餘額不得超過小貸公司資本凈額的100%，或有負債類業務加總餘額不得超過小貸公司資本凈額的300%。

　　“小貸公司的風險還是存在的，對監管部門來講，鼓勵和支援真正有實力、有責任的企業家興辦小貸公司，是未來的主要導向。”江陰一家參股小貸公司的上市公司負責人告訴《金證券》記者，政府更歡迎有優良財務狀況的上市公司參與，比方説這個月，鹽城上市公司輝豐股份參股的小貸公司就獲得籌建批復。