秋糧政策性收購全面鋪開 玉米臨時收儲11月1日啟動
- 發佈時間:2015-10-31 07:35:09 來源:經濟日報 責任編輯:吳起龍
記者30日從中國儲備糧管理總公司獲悉:目前,我國秋糧政策性收購已全面鋪開。從9月下旬開始,中儲糧已陸續在9個稻穀主産省先後啟動了中晚稻最低收購價收購。2015年産玉米臨時收儲工作也將於11月1日起在東北三省和內蒙古啟動。
今年國家首次將東北地區臨儲玉米掛牌收購價格(國標三等品質標準)調整為每斤1元,並取消了東北三省一區之間每斤0.01元的區域收購價差。玉米國家臨時收儲期限為2015年11月1日到2016年4月30日,相較上年收購啟動時間提前20多天。
專家認為,玉米臨儲收購政策的提前啟動,有利於穩定玉米市場,有利於農民收穫後及時賣糧,充分利用好烘乾能力,減少玉米霉變,保護種糧農民利益。
玉米臨儲收購政策2008年啟動實施以來,一直由中央承擔政策性糧食收儲責任,今年玉米臨儲收購政策做出調整,強化了地方政府的收儲責任。
中儲糧有關負責人表示,國家對今年玉米臨儲收購的品質標準有嚴格規定,其中生霉粒含量要求在2%以內。對於達不到品質要求規定的玉米,包括生霉粒含量超過2%的,由地方政府按照糧食安全省長負責制和食品安全地方負責制組織收購,相關支出由地方政府統籌安排。
今年,臨時收儲辦法實行“一主多輔”“四個共同”的運作機制。中儲糧總公司作為臨時收儲政策執行主體,通過其直屬庫和委託收儲庫點敞開收購農民余糧;中糧集團、中紡集團、中航工業集團作為中儲糧總公司的補充力量,受中儲糧總公司委託承擔收儲任務。在收購貸款機制上,地方委託收儲庫點收購所需貸款繼續由中儲糧直屬庫統貸統承擔;中糧集團、中紡集團、中航工業集團由其子公司或直屬企業向當地農業發展銀行獨立貸款。在收儲庫點的確定方面,除符合條件的有關央企庫點參與收購外,地方委託收儲庫點由中儲糧分公司、省級糧食行政管理部門、農發行省級分行共同確定,中儲糧、地方糧食行政管理部門、農發行分支機構對其共同監管。
今年糧食供給總體寬鬆、庫存持續高企、倉容緊張,秋糧收購將面臨更為複雜的局面和更大的風險壓力。為了緩解倉容壓力,中儲糧嚴格選定委託收購庫點,最大限度提高直屬企業收儲能力,有效降低儲糧和管理風險。
目前,東北地區已安排玉米臨儲收購庫點2958個,其中,中儲糧直屬企業庫點(含租倉點)1260個,中糧、中紡、中航工業等3家輔助央企的直屬企業庫點(含租倉點)510個,中儲糧分公司、省級糧食行政管理部門、農發行省級分行共同確定的地方委託企業庫點1188個。各類庫點收儲能力在8000萬噸(含搭建新型“千噸囤”約4000萬噸)以上,總體可滿足今年國家臨儲玉米收購需要。
為了保護售糧農民利益,徹底解決“打白條”問題,中儲糧在今年參與秋糧收購的所有庫點包括委託庫點,全部推廣政策性糧食收購“一卡通”系統,按照糧食收購業務流程,實現從收購入庫登記、驗質、檢斤、入倉、結算、資金支付全過程在同一個資訊平臺上規範運作。農民在委託點售糧,資金由中儲糧直屬庫直接通過網銀支付結算,將糧款直接轉到售糧人賬戶。