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新疆今年實行棉花目標價格改革 取消臨時收儲

  • 發佈時間:2014-08-27 14:11:00  來源:新疆日報  作者:張雷  責任編輯:王斌

  取消臨時收儲制度 按目標價19800元/噸實行差價補貼

  作為種棉大區,棉花價格歷來備受我區廣大棉農關注。今年,國家取消棉花臨時收儲制度,改為目標價格補貼,並在我區開展改革試點。

  目標價格是多少?實行目標價格制度後種棉收益會不會受影響?目標價格補貼怎麼執行?……26日上午,國家發改委和中國社科院專家來到石河子市北泉鎮,面對面向棉農講解新政策。

  據專家介紹,經國務院批准,今年啟動新疆棉花目標價格補貼試點,國家發改委會同財政部、農業部確定今年新疆棉花目標價格水準為19800元/噸。這標誌著持續多年的棉花臨時收儲制度正式謝幕,國家對棉花的補貼將從“暗補”變為“明補”,既尊重了市場規律,也充分保護農民利益。

  按照新政策,實行目標價格制度後,國家不再統一收儲棉花,棉農自行按照市場價出售棉花,國家統計出當年新疆地區棉花平均價格後,按照目標價格進行差價補貼。

  “比如説,如果今年新疆地區棉花平均價格為12000元/噸,那麼國家就會按照新疆棉花總産量,每噸補貼7800元到自治區和兵團,然後由自治區和兵團將補貼發放到棉農手中。”國家發改委價格司工作人員介紹説,平均價格是在9月至11月採集市場數據後得出的,補貼總額則是根據國家統計局調查的新疆棉花總産量和差價來確定。“補貼與全疆棉花平均市場價格掛鉤,並不按照單個種植戶單獨補貼。”

  專家特別指出,棉花目標價格在試點階段每年確定一次,明年的目標價格將在棉花播種前公佈。當市場平均價低於目標價格時,國家全額進行差價補貼;反之,則停止補貼。

  “新政策下,種棉收益會有一定的不確定性。比如有的種植戶棉花品質相對差,售價就低一些,有的種植戶則相反。而補貼是按照平均價來確定的,因此售價高的種植戶總體收益也會高一些。”專家因此提醒廣大棉農,應積極了解市場行情,並加強種植管理,降低成本、提高品質,從而獲得更高收益。

  北泉鎮棉花種植戶王振海説:“中央的專家直接來到農村面對面交流政策,我們對新政策有了全面了解,大家心裏有底了。”

  據悉,對於補貼如何發放給種植戶,自治區和兵團目前已制定了棉花目標價格補貼細則,待國家審批後將公佈實施。記者張雷

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