新疆今年實行棉花目標價格改革 取消臨時收儲
- 發佈時間：2014-08-27 14:11:00 來源：新疆日報 責任編輯：王斌
取消臨時收儲制度 按目標價19800元/噸實行差價補貼
作為種棉大區，棉花價格歷來備受我區廣大棉農關注。今年，國家取消棉花臨時收儲制度，改為目標價格補貼，並在我區開展改革試點。
目標價格是多少?實行目標價格制度後種棉收益會不會受影響?目標價格補貼怎麼執行?……26日上午，國家發改委和中國社科院專家來到石河子市北泉鎮，面對面向棉農講解新政策。
據專家介紹，經國務院批准，今年啟動新疆棉花目標價格補貼試點，國家發改委會同財政部、農業部確定今年新疆棉花目標價格水準為19800元/噸。這標誌著持續多年的棉花臨時收儲制度正式謝幕，國家對棉花的補貼將從“暗補”變為“明補”，既尊重了市場規律，也充分保護農民利益。
按照新政策，實行目標價格制度後，國家不再統一收儲棉花，棉農自行按照市場價出售棉花，國家統計出當年新疆地區棉花平均價格後，按照目標價格進行差價補貼。
“比如説，如果今年新疆地區棉花平均價格為12000元/噸，那麼國家就會按照新疆棉花總産量，每噸補貼7800元到自治區和兵團，然後由自治區和兵團將補貼發放到棉農手中。”國家發改委價格司工作人員介紹説，平均價格是在9月至11月採集市場數據後得出的，補貼總額則是根據國家統計局調查的新疆棉花總産量和差價來確定。“補貼與全疆棉花平均市場價格掛鉤，並不按照單個種植戶單獨補貼。”
專家特別指出，棉花目標價格在試點階段每年確定一次，明年的目標價格將在棉花播種前公佈。當市場平均價低於目標價格時，國家全額進行差價補貼;反之，則停止補貼。
“新政策下，種棉收益會有一定的不確定性。比如有的種植戶棉花品質相對差，售價就低一些，有的種植戶則相反。而補貼是按照平均價來確定的，因此售價高的種植戶總體收益也會高一些。”專家因此提醒廣大棉農，應積極了解市場行情，並加強種植管理，降低成本、提高品質，從而獲得更高收益。
北泉鎮棉花種植戶王振海説:“中央的專家直接來到農村面對面交流政策，我們對新政策有了全面了解，大家心裏有底了。”
據悉，對於補貼如何發放給種植戶，自治區和兵團目前已制定了棉花目標價格補貼細則，待國家審批後將公佈實施。記者張雷
