旅行社代辦簽證出問題 15天遊行程縮水誰負責？

　　原本15天的東歐遊，因旅行社代辦簽證的入境次數出問題，重慶市民曾先生一行被拒入境克羅埃西亞，無法按行程繼續。曾先生的投訴被轉到渝中區旅遊品質監督管理所，等來的回復卻是此事屬“不可抗力事件”。旅行線路是早就定好的，旅行社銷售人員也知道正確簽證入境次數，為啥會辦錯？拒絕入境是因為簽證問題，為啥成了“不可抗力事件”？對此，華龍網記者進行了調查。

　　網友投訴：15天歐洲遊行程縮水 疑是旅行社辦錯入境簽證

　　前段時間，曾先生夫婦和兩位朋友一起參加了康輝旅遊集團重慶國際旅行社的一個東歐15日遊旅行團，旅行時間是5月22日至6月5日，每人費用27990元，簽證由旅行社代辦。

　　5月22日，曾先生一行在機場拿到簽證，並隨團出遊。此行大家要遊四個國家，分別為匈牙利、斯洛維尼亞、克羅埃西亞和黑山。前兩個國家為申根國，後兩個是非申根國。

　　旅途第4天，曾先生一行進入克羅埃西亞遊覽，隨後出境。第7天，他們再次進入克羅埃西亞，卻被拒絕了，理由是所持的申根簽證的入境次數不夠。原來，旅行社為他們辦理的申根簽證入境次數為兩次，但按旅行社的計劃行程，一行人需三次入境克羅埃西亞。

　　被拒入境後，曾先生和團內其他成員無奈返回斯洛文利亞等待。曾先生稱，當時他就撥打了旅遊投訴熱線12301投訴。由於正值星期六，他們只得星期一去克羅埃西亞駐斯洛維尼亞大使館詢問辦理入境克羅埃西亞簽證的情況，得知需3天左右時間才能取得簽證。

　　“如果再等3天，加上之前等待的3天，整個行程就變為了21天。”曾先生表示，有團員假期不夠，不願等待，於是他們放棄了辦理簽證。與旅行社協商後，更改行程，到了臨近的奧地利旅遊，並於6月5日返回重慶。

　　回國後，旅行社提出給團內成員賠償1.2萬元代金券或8000元現金，但曾先生認為不合理。算下來，原本的行程只遊了前6天，中間耽擱了，後來臨時變更到周邊遊了4天，加起來才10天。時間變短了不説，想去的國家還沒去成。

　　因康輝旅遊集團重慶國際旅行社在渝中區，曾先生的投訴被轉到渝中區旅遊品質監督管理所。日前，曾先生拿到渝中區旅遊品質監督管理所的協調意見。意見指出，克羅埃西亞移民局拒絕旅遊團隊入境是政府行為，屬於不可抗力事件，旅行社不需要為不可抗力造成的損害承擔賠償責任。

　　對此，曾先生提出質疑：旅行線路是早就定好的，旅行社一開始就知道他們此次需三次入境克羅埃西亞，為啥簽證入境次數只辦了兩次？拒絕入境是因為簽證有問題，為啥就成了“不可抗力事件”？

　　旅行社：銷售人員知道正確簽證入境次數 拒絕接受採訪

　　25日下午，記者來到位於渝中區都市廣場的康輝旅遊集團重慶國際旅行社。在其門市，記者以消費者身份，用曾先生的行程線路諮詢了到克羅埃西亞旅遊辦理簽證的情況。

　　一位姓趙的銷售人員表示，克羅埃西亞為非申根國，需另外辦理簽證。簽證入境次數是單次還是多次，旅行社會根據行程需要辦理。像記者諮詢的線路需至少兩進克羅埃西亞，就需辦理多次入境簽證才可以。

　　該銷售人員明確表示，即使是兩次入境克羅埃西亞，也需辦理多次入境簽證。

　　既然銷售人員知道需要辦理的申根簽證入境次數，為何給曾先生一行辦理的只有兩次？記者隨後來到康輝旅遊集團重慶國際旅行社辦公區11樓，在得知來意後，一名自稱是該旅行社人力資源部的工作人員告訴記者，曾先生旅行團的負責人出差了。

　　當記者提出，有無其他負責人可以介紹情況時，該工作人員表示，其他人不熟悉當時情況，也沒有得到公司領導許可，不能接受採訪。該事渝中區旅遊部門已在處理，可以到旅遊局了解。

　　旅遊部門：稱簽證符合使領館官網要求 將再核實儘快回復

　　記者隨後陪同曾先生來到渝中區旅遊品質監督管理所，負責此事的工作人員説，接到市旅遊局轉辦下來的投訴後，他們在網上查詢了克羅埃西亞駐華大使館官網，根據其對簽證事宜的規定和説明，認為重慶康輝旅行社辦理的兩次C類簽證符合使領館相關要求。

　　記者在克羅埃西亞駐華大使館官方網站“簽證”一項中看到，持所有申根成員國有效的兩次或者多次入境的(C類)簽證可在規定時間內入境克羅埃西亞，但並沒有説明可以入境的具體次數。

　　至於為什麼判斷曾先生一行的遭遇為“不可抗力事件”，該工作人員解釋，克羅埃西亞移民局拒絕旅行團入境是政府行為，所以屬於“不可抗力”。

　　對於這樣的説法，曾先生並不買賬。他表示，自己此前曾諮詢重慶聯合簽證中心克羅埃西亞簽證處，得到的回復是“兩次入境克羅埃西亞需辦理多次入境簽證”。克羅埃西亞移民局之所以拒絕他們入境，究其根本是旅行社代辦簽證出了問題，是人為造成，並不是“不可抗力事件”。

　　此外，即使是使領館方面辦理時只簽證入境兩次，但旅行社明確知道需要多次入境簽證，在此情況下，明知行程無法完成，還帶團出遊，是否合理？

　　對此，該工作人員表示，他們也曾就此諮詢過重慶聯合簽證中心克羅埃西亞簽證處，的確需辦理多次入境簽證。但是簽證中心是外國使館委託其負責收取簽證申請材料的一個服務外包機構，只是對材料進行初步的檢查和審核，不具有簽發決定權，簽證最終簽發權在使館簽證處。因此，簽證中心工作人員的口頭回復與大使館官方網站公佈的資訊不相符的情況下，渝中區旅遊品質監督管理所採信大使館官方網站公佈的資訊。

　　當記者詢問該工作人員，是否有通過電話或其他方式對大使館官網資訊進行核實時，該工作人員承認並沒有。

　　渝中區旅遊品質監督管理所的工作人員表示，對於曾先生提出的問題，將再進行核實，儘快給予回復。旅行社是否有過錯？誰來擔責？記者將持續關注。

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