自貿區,曾是地方兩會的熱門詞彙,料將成為即將召開的全國兩會的熱點話題。上證報記者近期多方採訪獲悉,粵閩津自貿區及上海自貿區擴展區籌備工作目前已基本就緒,預計將在全國兩會後正式掛牌運營。與此同時,第三批自貿區的爭奪又起高潮,其中廣西欽州的申報方案已上報。

　　粵閩津自貿區運作障礙消除

　　3月1日起,全國人大常委會授權國務院在天津、廣東和福建等三大自貿區、以及擴區後的上海自貿區暫時調整有關法律規定的行政審批的決定正式實施。

　　也就是説,目前上述自貿區在法律上的障礙已經消除,市場更為關心的是各地的具體建設方案,包括發展特色,發展目標與工作步驟等。

　　在此前的地方兩會上,各地的政府工作報告也都就2015年自貿區建設任務進行了披露。比如廣東方面,將推進粵港澳經濟深度融合,深入推進粵港澳服務貿易自由化,深化粵港澳金融合作,強化粵港澳國際貿易航運功能整合,促進高端服務業集聚發展。

　　上海財經大學自由貿易區研究院副院長孫元欣對上證報記者表示,目前看來,廣東將主打港澳牌,其中南沙將面向全球,發展國際貿易,珠海橫琴將對接中國澳門,蛇口前海將對接中國香港。

　　福建,其特色是對接中國台灣,同時也是“一帶一路”上的重要節點城市。平潭有不少優惠政策,中長期潛力可期。而福州和廈門港口條件也值得看好。天津在離岸金融、大型機械製造、融資租賃等方面獨具特色。

　　上海自貿區重在制度創新,金融仍是一大特色。根據上海市市長楊雄此前在上海兩會中的表述,上海將推進自貿區建設與國際金融中心聯動,與此同時,立足將自貿區政策可輻射,上海接下來的動作也值得期待。一知情人士還對記者透露,上海可能將自貿區管委會從市政府派出機構轉變為市屬區管,即屬於市政府派出機構,但由浦東新區管轄。在原來基礎上,自貿區管委會將成立五大局,包括老區局(原28.78平方公里)、陸家嘴、前灘、金橋、張江,同時為了有效管理,浦東新區將成立一些協調機構,如政策法規局、綜合協調局等。

　　目前,天津已成立了市級層面的自貿試驗區管委會。與上海、天津不同,廣東、福建則計劃在省級層面設立領導小組。福建已設立自貿試驗區領導小組,廣東也將成立中國(廣東)自由貿易試驗區工作領導協調小組。

　　九地公開屬意第三批自貿區

　　除了第二批自貿區,市場還高度關注第三批自貿區的申報進程。

　　“第三批自貿區將在2015年下半年慢慢浮出,但全國兩會期間將形成一個集中申報高潮。現在沿海地區已有4家自貿區,下一輪將可能在中部地區和西部地區再設置若干個自貿區,形成全國約10家自貿區的架構。”孫元欣對記者表示。

　　從地方兩會政府工作報告中梳理髮現,目前共有9省份明確表示將積極申報自貿區,涉及的主要城市及區域包括重慶,湖北武漢,河南鄭州,陜西西安,甘肅蘭州,山東青島,遼寧大連,吉林長春、琿春,廣西北部灣等。

　　其中,廣西北部灣的申報進程已走在全國其他城市前列。一位知情人士對記者透露,廣西北部灣自貿區將將落地欽州。“目前欽州自貿區試點方案已通過部委環節審批,並已上報國務院。”

　　公開資料顯示,欽州港經濟技術開發區(簡稱“開發區”)位於廣西欽州市南部沿海,背靠大西南,面向東南亞,屬廣西北部灣經濟區經濟最活躍的地區之一。轄區面積約152平方公里,管轄7個社區,人口6萬。

　　開發區擁有國家一類對外開放口岸——欽州港。與此同時,開發區目前已初步形成石化、裝備製造、能源、造紙、糧油加工、現代物流為主的“六大産業板塊”發展格局。建成投産了中石油1000萬噸煉油項目、中糧油脂欽州項目、國投欽州電廠、東油瀝青、金桂林漿紙一期項目等近30家規模以上工業企業,其中産值超億元的近20家。來源：上海證券報