電動車發展的重要障礙之一——充電樁的建設問題，將在政策層面率先破局。

　　近日，21世紀經濟報道援引國家能源局電力司副司長童光毅的話稱：“《電動汽車充電基礎設施指南》(以下簡稱《指南》)預計將於7月出臺，與之相配合的《電動汽車充電基礎設施指導意見》(以下簡稱《指導意見》)也將同時發佈。”

　　一位參與《指南》制定的消息人士告訴記者：“《指南》初稿已經完成，將於近期出臺。”

　　這位消息人士透露：“《指南》的出臺對於充電樁企業來説將是極大的利好，這將解決消費者購車之後關於充電樁安裝方面的問題，更重要的是，《指南》的出臺將加速社會資本進入這一行業。”

　　長期以來，充電樁一直是我國新能源車産業發展的一大難點。雖然目前有一部分社會資本開始進入，但是整體發展效果並不突出。據了解，目前包括北京、上海、廣州在內的諸多地區充電樁建設數量都離發展規劃有不小的差距。

　　引導社會資金加速進入

　　7月2日舉辦的中國電動汽車百人會“學術沙龍”第一期活動上，國家能源局電力司副司長童光毅表示，《指南》已經具備了出臺的條件，目前正在走程式，有望在本月由國務院正式發佈，一同出臺的還包括《指導意見》。

　　對此，一位參與《指南》制定的消息人士證實了上述説法，並表示：“《指南》的出臺主要是解決消費者如何安裝充電樁的問題，主要包括充電樁怎麼建，建設流程、建設範圍等多個方面。”

　　特別值得一提的是，“《指南》對誰可以建設充電樁、也就是充電樁建設主體和進入標準的問題進行了明確，而這主要是為了促進社會資本加速進入充電樁行業。”上述消息人士表示。

　　另有一位接近《指南》制定的相關負責人表示：“實際上，從去年7月國務院發佈《關於加快新能源汽車推廣應用的指導意見》之後，我國各個部門就開始在各自的職能範圍之內制定推動新能源汽車發展的相關政策。”

　　據了解，由工信部主導制定的《新建純電動乘用車企業管理規定》已經正式出臺，即將於近期發佈的《指南》也是這一系列政策的重要組成部分。

　　“此次《指南》的制定是由國家能源局主導，中國汽車研究中心是參與者之一。今年初就已經完成初稿。將來《指南》下發之後，各個地方政府還將根據需要結合發展實際推出具體的實施細則。”上述參與《指南》制定的消息人士透露。

　　同時，這位消息人士指出：“此次《指南》將不涉及包括充電介面在內的相關標準，最新的充電國標將於近期正式公佈。在這一標準公佈後，中國的新能源車將有望實現充電介面的統一。”

　　加速破解充電樁瓶頸

　　無論是《指南》的發佈將為充電樁行業引入社會資本，還是即將推出的充電新國標將統一充電介面，對於破解目前充電樁數量少、充電難的問題都具有重要的意義。

　　據了解，近年來雖然我國新能源車銷量在快速增加，但是充電樁建設的速度並沒有跟上。有數據顯示，2014年，我國新能源乘用車保有量已經超過12萬輛，但已經建成的充電樁只有3萬多個，這就意味著平均4輛車才有一個充電樁。

　　以北京為例，北京青年報報道，2010年、2011年北京電動汽車和充電設施的比例為1：1，後來變成了1：2，2014年則變為了1：3。

　　廣州方面的情況也不樂觀。據《南方日報》報道，日前廣州市工業和資訊化委員會副主任易鳴透露，廣州至今共建成了1500多個充電樁，離之前設定的到今年底建成9970個充電樁的目標距離甚遠。

　　實際上，目前我國的充電樁領域，部分大企業佔據市場較大份額已經成為業界的共識。有業內人士分析認為：“在競爭不充分的情況下，這並不利於我國充電樁規模的加速擴充。”

　　雖然目前包括上海富電科技在內的部分民營資本已經進入，但這還僅僅是星星之火，難以新成燎原之勢。

　　因此，上述參與《指南》制定的消息人士認為：“未來隨著《指南》出臺，充電樁建設主體標準明確，將會有更多參與者進入，這無疑將進一步推動充電樁建設規模的提升，對於新能源汽車的銷量提升也將起到重要的推動作用。”