新聞源 財富源

2024年10月15日 星期二

財經 > 消費 > 政策市場 > 正文

字號:  

電話"黑卡"可被停止服務 網點違規將被"解除合作"

  • 發佈時間:2015-01-08 07:33:17  來源:新京報  作者:佚名  責任編輯:謝淩宇

  從今年1月1日起,工信部、公安部、國家工商總局將在全國聯合開展為期一年的電話“黑卡”治理專項行動,並要求電信企業到今年底用戶實名登記須達9成以上。新京報記者昨天從運營商獲悉,在專項行動期間,“黑卡”用戶有可能被停止通信服務。

  運營商可“限制服務”  

    電話“黑卡”是指未進行實名登記並被不法分子利用進行傳播淫穢色情資訊、實施通訊資訊詐騙、組織實施恐怖活動等違法犯罪活動的行動電話卡(含無線上網卡)。

  根據三部委給運營商下達的內部文件,在電話“黑卡”專項治理行動中,運營商應核實用戶身份資訊準確性,對於“違規用戶”,運營商可限制對其提供通信服務。

  該文件顯示,電信企業對以同一身份證件在一個身份內登記了5張以上行動電話卡、漫遊至新疆和西藏自治區超過2個月的用戶為重點,通過檢驗登記資訊、進行回訪等措施,驗證用戶身份資訊的準確性。對登記資訊虛假、缺失、不準、不全並且在電信企業通知的期限內未補正資訊的用戶,依據法律法規和服務協議限制向其提供有關通信服務。

  運營商昨日表示,目前運營商主要以鼓勵引導為主,通過系統身份登記,對名下登記5張以上行動電話卡的用戶進行電話回訪,以贈送積分等方式,引導老用戶進行資訊登記。

  據中國移動人士透露,截至目前,中國移動仍有近16%的用戶沒有辦理身份實名認證,總量接近1.3億戶。據了解,中國電信和中國聯通也有少量用戶未實名。

  網點違規將被“解除合作”

  據運營商人士透露,根據要求,年內運營商的所有網點都將配備公安部登記的身份證識別設備,工商總局會對此進行抽查,一旦發現運營商網點沒有達標,將進行處罰,包括解除其運營商業務代理權。

  2012年12月,全國人大常委會頒布了《關於加強網路資訊保護的決定》,將公民個人電子資訊保護和電話用戶實名制納入法律層面。工信部于2013年7月,制定出臺了《電信和網際網路用戶個人資訊保護規定》和《電話用戶真實身份資訊登記規定》,要求電信業務經營者自2013年9月1日起如實登記用戶提供的真實身份資訊。

  知名IT與智慧財産權律師趙佔領表示,如果消費者冒用身份證或者偽造身份證辦理業務,都屬於違法行為,如果情節嚴重,需要承擔相應法律責任。

  為何將嚴查對象設定為辦理5張以上的行動電話,運營商人士均表示,數字是工信部制定的,應該是根據常理推測。“即使移動、電信、聯通加上虛擬運營商,個人正常通信需求一般也不會超過5張。超過5張的用戶出現非法行為的可能性大一些。”一位業內人士表示。

  外籍人士需到營業廳辦業務

  有出國旅行經驗的遊客,通常會在機場購買一張為期幾天的預付費電話卡,保障旅遊期間的通信,用完就扔掉。但根據新規定,以後來華的遊客必須持護照等有效證件,前往運營商的自有渠道辦理業務。

  中國移動客服表示,中國移動在首都機場2號航廈一層有營業廳,可持護照或者港澳臺居民通行證等有效證件,在櫃檯辦理業務。中國移動不提供任何針對外籍遊客的短期快捷辦卡服務。

  另一位運營商內部人士表示,實名制確實有助於減少電信詐騙和垃圾短信等問題,但不能徹底解決問題。“關鍵是資訊認證需要一個過程,而機制本身存在漏洞,資訊有可能發生洩露。即使運營商加強管理,就像銀行實行實名制十多年,仍不能徹底解決詐騙問題。”

熱圖一覽

高清圖集賞析

  • 股票名稱 最新價 漲跌幅