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　　記者4日從國家發展改革委獲悉，自2015年起國家放開煙葉收購價格。由於煙葉收購價是農産品領域最後一個實行政府定價的品種，此舉標誌著我國農産品價格將全部由市場形成，政府定價徹底退出歷史舞臺。發展改革委表示，煙草企業可根據種煙成本收益、工業企業需求和行業發展需要，自主確定煙葉收購價格。此前，煙葉收購價格由國務院價格主管部門會同國家煙草專賣局制定，具體分品種、分等級、分地區差別定價。2014年11月下旬以來，國家發展改革委會同有關部門先後印發了8個文件，放開24項商品和服務價格，下放1項定價許可權。

　　據悉，農産品價格的放開並非“一放了之”，而是在充分發揮市場機製作用的同時，將市場調節與政府調控相結合，不斷加強和完善農産品價格宏觀調控體系。目前國家對稻穀、小麥實行最低收購價政策，對玉米、油菜籽實行臨時收儲政策，對棉花、大豆開展目標價格補貼改革試點，對生豬建立了緩解市場價格週期性波動調控預案，並通過建立重要農産品儲備制度、完善進出口調節機制、加大財政補貼力度等綜合措施，市場調節與政府調控相結合，防止了主要農産品價格的大幅波動，保護了農民利益。

　　放開的24項商品和服務價格為：

　　——放開煙葉收購價格。國家發展改革委、國家煙草專賣局印發通知，放開烤煙、白肋煙、香料煙等各品種、各等級煙葉收購價格。煙葉價格放開後，我國農産品領域已沒有政府定價項目，全部放開由市場形成價格。國家主要通過最低收購價、目標價格等方式引導價格合理形成，保護農業生産者利益，保障國家糧食安全，促進農業産業鏈持續健康發展。

　　——放開4項具備競爭條件的鐵路運輸價格。國家發展改革委印發通知，放開鐵路散貨快運、鐵路包裹運輸價格，以及社會資本投資控股新建鐵路的貨物運價、客運專線旅客票價。放開這四項鐵路運輸價格，有利於鐵路運輸企業改革貨運組織方式，提供貨主需要的服務；有利於調動社會資本投資鐵路建設積極性，促進鐵路投融資體制改革；有利於促進公路、鐵路、航空等多種運輸方式的競爭，促進綜合交通運輸體系建設。

　　——放開國內民航貨運價格和部分民航客運價格。中國民用航空局、國家發展改革委印發通知，全面放開民航國內航線貨物運輸價格；放開101條相鄰省份之間與地面主要交通運輸方式形成競爭的短途航線旅客票價；對繼續保留實行政府指導價的國內民航客運票價，改由航空運輸企業按照國家制定的規則自主制定、調整基準票價。這項改革實施後，有利於航空公司更加靈活地制定、調整價格，反映市場供求關係和競爭狀況，滿足不同類型消費者需要。

　　——放開港口競爭性服務收費。交通運輸部、國家發展改革委聯合印發通知，放開集裝箱裝卸、國際客運碼頭作業等勞務性收費，以及船舶垃圾處理、供水等服務收費價格，由現行按作業環節單獨設項收費改為包乾收費、綜合計收，不得另行對貨主和旅客收取費用。交通運輸部、國家發展改革委還將聯合製定港口收費規則，進一步規範港口收費行為，維護良好市場秩序。

　　——放開民爆器材出廠價格。國家發展改革委、工業和資訊化部、公安部聯合印發通知，放開民爆器材出廠價格，取消民爆器材流通費率管理。有關部門將依據職責強化安全監管、社會公共安全管控、價格行為監管等事中事後監管。

　　——放開7項專業服務價格。國家發展改革委印發通知，放開代辦外國領事認證簽證、證件密鑰服務、海關統計資料及數據開發、商標註冊等認證、涉外(臺)經濟貿易爭議調解、土地價格評估、房地産價格評估等7項專業服務收費，為消費者提供了更多選擇，鼓勵社會資本進入相關領域。

　　——指導地方放開9項商品和服務價格。國家發展改革委印發通知，要求地方放開鐵路客貨運輸延伸服務收費，郵政延伸服務收費和會計師服務、稅務師服務、資産評估服務、房地産經紀服務、非保障性住房物業服務、住宅小區停車服務、部分律師服務等9項商品和服務價格，鼓勵市場通過競爭提供質優價廉的多樣化服務，拉動了消費，促進相關行業健康發展。

　　此外，國家發展改革委將省級行政區域內執行的短途管道運輸價格管理許可權下放到省級管理。