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能源價格市場化改革:天然氣、電價或將加速市場化

  • 發佈時間:2014-11-20 08:52:12  來源:中國經濟網  作者:丁 鑫  責任編輯:陳晶

  專家稱,能源價格改革的根本就是市場定價和價格機制透明,清理附加費其實就是透明的一個方面

  日前,國務院辦公廳印發了《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》),明確了2020年中國能源發展的總體目標、戰略方針和重點任務,部署推動能源創新發展、安全發展、科學發展。《行動計劃》成為了未來一段時期我國能源發展的總體行動綱領。

  《行動計劃》強調將推進能源價格改革。推進石油、天然氣、電力等領域價格改革,有序放開競爭性環節價格,天然氣井口價格及銷售價格、上網電價和銷售電價由市場形成,輸配電價和油氣管輸價格由政府定價。

  業內專家表示,為了發揮價格的杠桿作用,進一步釋放改革紅利,能源價格機制將會儘快形成,而完善能源價格機制,不僅對相關行業、企業來講是利好消息,還會因此釋放其經濟效益。

  廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強在接受《證券日報》記者採訪時表示,我國能源價格改革主要的趨勢就是市場化的價格改革,比如最近所提出的清理附加費就是能源價格十分重要的一方面。能源價格改革的根本就是市場定價和價格機制透明,清理附加費其實就是透明的一個方面。

  林伯強稱,從目前我國能源價格改革進展情況看,煤炭價格已經相對市場化,天然氣價格在明年進一步調整後將會相對市場化。

  “能源價格改革可以促使企業更加注重效率,改善當前資源浪費的情況,充分地發揮價格的資訊發佈和杠桿作用。”中投顧問高級顧問劉建修在接受《證券日報》記者採訪時表示,推進能源價格改革需要加大清費治亂減負工作的力度,完善價格形成機制和調控體系。與此同時還需要加強和改進對能源行業的價格監管,並且要加強市場機制建設,讓市場在價格行程中發揮主要作用。

  “如果能源價格改革能夠真正的實現市場化,將會對整個能源行業的發展帶來深遠的影響。”林伯強強調。他認為,首先,能源行業很重要的問題就是競爭,比如競爭性的電力市場等,這些都將牽涉到價格是否由市場所決定,價格也將成為一個信號,通過競爭産生價格,再由價格引導投資,這些都是必要的先決條件。如果沒有一個市場決定的價格,那麼競爭將會非常困難。

  林伯強進一步分析稱,市場化定價的好處就是能夠指導資源配置,今後隨著節能減排、資源等方面帶來的壓力的出現,如何做好市場化的價格將是十分重要和複雜的問題。

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