據《中國消費者報》報道 “正品保證，專櫃驗貨”、“全網最低狂歡價”……超低價的網售化粧品受到了越來越多消費者的青睞。據了解，網購化粧品最大的問題就是買到假貨或者貨源不明的産品，不少消費者表示在網購化粧品時對其品質心裏也沒底。日前，國家食藥監總局對《化粧品監督管理條例(徵求意見稿)》(以下簡稱《條例(徵求意見稿)》)公開徵求意見，同時也提醒消費者不要盲目輕信化粧品虛假功效宣傳。

　　　　網售化粧品假貨多

　　“現在微信朋友圈、QQ空間充斥著大量售賣化粧品的廣告資訊，但這些化粧品從哪兒來的，究竟是不是正品，很難辨別。”消費者姜曉箐告訴記者，她曾在微信圈買過一次化粧品，但收到貨後發現有些不對勁兒，去專櫃諮詢才得知是用正品瓶子二次灌裝的假貨。

　　網路購物的快速發展給化粧品行業帶來了巨大的商機。據有關數據統計，化粧品網上交易規模正以每年超60%的速度增長，預計到2015將超過1200億元。與此同時，網路上假冒名牌化粧品、虛假宣傳化粧品功效等現象也呈氾濫態勢。

　　記者隨機諮詢幾家淘寶網店，不少網上商家承諾“保證正品、支援專櫃驗貨、超低價格”等。實際上，網購化粧品並不像宣傳的那麼好。

　　國家食藥監總局網站此前公佈的數據顯示，2014年以來全國食品藥品監管系統共查處涉案金額超千萬元的化粧品重大案件8件，經梳理髮現，不法分子多在淘寶網上開設化粧品專賣店，以不足一元或幾元的極低價格，從化粧品制假黑窩點購進包裝高度倣真的假冒知名品牌化粧品，然後通過網路向消費者出售。業內人士稱，與專櫃相比極具誘惑價格的網售化粧品，很大一部分都是高倣貨，不少商家多打著水貨的名義賣假貨。

　　國家食藥監總局為此多次發佈通知提醒廣大消費者，不要輕信網上所謂的低折扣優惠促銷品牌化粧品的虛假宣傳，不要通過網路以不合理的低價購買歐萊雅、迪奧、雅詩蘭黛、香奈兒、蘭蔻等知名品牌化粧品。

　　據了解，此次發佈的《條例(徵求意見稿)》，對化粧品原料管理、生産經營、廣告宣傳、網路銷售等方面作出了嚴格規定。

　　“特殊功效”不可信

　　消費者在購買化粧品産品標注內容中會經常看到一些誇大産品功能、暗示有醫療作用等內容的説明。此次發佈的《條例(徵求意見稿)》中，明確規定了禁止標注包括明示或者暗示具有醫療作用的內容，誇大功能、虛假宣傳、貶低同類産品或者容易給消費者造成誤解或者混淆的內容等。其中特別提出，化粧品的功效宣稱應當有充分的實驗或者評價數據支援。産品宣稱經功效驗證機構測試並出具報告的，産品標簽中可以標注相關驗證資訊；未經驗證的，應當在描述宣稱的功效作用內容結尾標注“上述功效未經驗證”等字樣。“《條例(徵求意見稿)》中規定化粧品不得宣稱或者暗示産品具有醫療作用，是因為這些宣傳會對消費者造成嚴重誤導。”四川少城律師事務所律師曹毅對記者表示，近年來發生了不少消費者因使用化粧品導致嚴重人身損害的案例，將化粧品的生産、銷售等環節納入規範化管理軌道勢在必行。“《條例(徵求意見稿)》作出的上述規定，對違法生産企業和銷售企業都具有震懾和規製作用，同時也從另一個側面提醒廣大消費者，不要盲目輕信市面上一些化粧品的功效宣傳，對一些化粧品宣傳的所謂‘特殊功效’一定要有辨別能力，做到理性消費。”曹毅説。

　　　　買到假貨依法維權

　　中國化粧品真品聯盟此前發佈的《中國化粧品安全指數報告》顯示，根據100多個著名化粧品商公佈的供應中國網際網路銷售的總數量與實際銷售數量相比，可推算出有超過兩成的網路銷售化粧品為假貨。每10個消費者中就有9人對網售化粧品真假問題提出質疑。

　　“流通領域尤其是電商領域的消費者投訴大增，是《條例(徵求意見稿)》加強網路平臺監管的一大背景。”中國百貨商業協會化粧洗滌用品分會副秘書長馮建軍表示，從源頭上卡住假冒偽劣産品，已是目前化粧品第三方電商平臺的當務之急。《條例(徵求意見稿)》中規定，一旦發現入網化粧品生産經營者有違反規定的行為的，網路化粧品交易第三方平臺提供者應當及時制止，並立即報告網路化粧品交易第三方平臺提供者註冊地食品藥品監督管理部門。發現嚴重違法行為的，還應當立即停止提供網路交易平臺服務。如未盡到相關義務，將由食藥監管部門處5萬元以上20萬元以下罰款。網路化粧品交易第三方平臺提供者不能提供入網化粧品生産經營者的真實名稱、地址和有效聯繫方式的，由網路化粧品交易第三方平臺提供者賠償。“明確網路化粧品交易第三方平臺的責任義務，是《條例(徵求意見稿)》的一大亮點。”四川少城律師事務所律師曹毅表示，其中規定消費者通過網路化粧品交易第三方平臺購買化粧品，其合法權益受到損害的，可以向入網化粧品生産經營者要求賠償，這與《消費者權益保護法》相關規定呼應。這也從另外一個角度提醒消費者，網購到假冒化粧品後不必自吞苦果，要學會利用法律維護自身合法權益。