中國國家發展和改革委員會10日對美國晶片公司高通開出60.88億元人民幣反壟斷罰單，創下中國反壟斷處罰之最。業內專家稱，這一處罰結果使得高通在專利授權費基數、取消反授權、提供專利清單等方面做出改善，將令中國手機廠商每年少支付2至3億美元專利費。

　　2013年11月，國家發改委對高通中國總部和上海公司進行了突擊檢查，並從10多家手機廠商和晶片廠商取證。之後，國家發改委與高通先後28次見面，聽取高通方面的意見。

　　歷時14個月，這樁備受關注的反壟斷案塵埃落定。除發改委開出的鉅額反壟斷罰單外，高通的整改措施是此次反壟斷案的關鍵成果，它將降低中國手機廠商的成本，改變其掙紮在盈虧平衡線的生存現狀。

　　這次反壟斷調查的結果也獲得高通認同。高通聲明表示，“將不尋求任何進一步的法律程式進行抗辯。高通同意實施整改方案來修改在中國的某些商業行為以完全滿足發改委的決定中的要求”。

　　針對之前手機廠商的投訴，高通在專利授權方面存在的主要問題包括：按整機銷售價格為基數收取專利費、專利費許可費率過高、要求國內終端廠商免費交叉許可和搭售。

　　根據高通整改計劃，高通取消了免費反授權，表示“如果高通尋求從中國許可證持有方獲得交叉授權，高通將會與許可證持有方進行真誠地談判，提供合理對價”。

　　手機中國聯盟秘書長王艷輝接受中新社記者採訪時表示，過去，依照中國公司與高通的協議，大陸手機廠商專利免費向高通反授權，這讓中國廠商專利價值“清零”，創新得不到保護。

　　而整改之後，高通公司使用華為、中興、聯想等公司的專利，將通過談判達成合理對價，這對擁有不菲專利的公司而言是利好。

　　此外，過去高通的專利收費基數是按照整個手機銷售價格來計算的。而通過整改後，無線標準必要專利收費基數改變，整體收費降低35%至手機銷售價的65%。

　　王艷輝説，與高通之前以凈售價作為專利授權的計算基數相比，針對高通的標準必要專利授權基數發生了質的改變，相信這會對通訊領域全球專利授權産生巨大影響。

　　“國際標準組織IEEE于2月9日剛剛通過的修改章程中認定，合理費率應當按照“最小可售單位”收取，説明發改委對高通的判罰不僅適用於中國反壟斷法，也與全球標注組織的章程相符，發改委在這方面走到了全球的前列”，王艷輝説。

　　中國手機廠商無疑將從這次反壟斷調查中受益。王艷輝表示，這將令中國手機廠商每年少支付2至3億美元專利費。而由於中國手機廠商眾多，競爭非常激烈，專利費的降低有望降低手機售價，預計消費者因此少付購機款10多億元人民幣。

　　不過，高通自2007年以來已經或正在接受的調查中，中國的處罰並不是最嚴厲的。電信行業網站飛象網CEO項立剛表示，2009年，因為市場支配地位，南韓對高通開出2億多美元的罰款，罰款金額是銷售額的10%。在2013財年高通公司248.7億美元的營收中，來自中國的貢獻高達49%，如果按照10%計算，約合17億美元。所以高通接受10億美元罰款，“還是打了折扣”。

　　業內人士指出，此次發改委的罰款並未顛覆高通的商業模式，高通對專利費率的標準因不在反壟斷調查範圍之內也沒有發生改變。由於不確定性消失，高通昨天股價上漲1.15%。